為認真落實(shí)山東文旅集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集團”)2022年黨委工作會(huì )議和年度工作會(huì )議精神,按照集團重點(diǎn)做好“打造鄉村振興齊魯樣板、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、海洋強省、山東手造”四篇文章的工作部署,進(jìn)一步加快做好“四篇文章”推進(jìn)工作,明確重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間節點(diǎn),結合省旅游設計院實(shí)際,特制定本工作方案。
一、總體要求
堅持以習近平總書(shū)記“三個(gè)走在前”的重要指示為根本遵循,牢牢把握鄉村振興、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰略機遇,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。深入實(shí)施集團“平臺化、智能化、精品化、生態(tài)化、國際化”戰略,充分發(fā)揮作為文旅全產(chǎn)業(yè)鏈前端的技術(shù)優(yōu)勢,以及作為集團文旅規劃平臺、鄉村振興規劃平臺的平臺優(yōu)勢,堅持規劃賦能“打造鄉村振興齊魯樣板、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、海洋強省、山東手造”四篇文章,做強規劃平臺,做優(yōu)“四篇文章”,助力集團實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標
按照集團工作部署,深入研究國家政策和市場(chǎng)導向,以規劃實(shí)踐助力打造鄉村振興齊魯樣板,深度參與黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,積極參與海洋強省戰略,創(chuàng )意賦能“山東手造”精品化發(fā)展,全力推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù),探索出做好“四篇文章”的省旅游設計院路徑。
通過(guò)對標提升、項目考察、人才交流、技能培訓等方式提升省旅游設計院做好“四篇文章”的能力,全面拓展“四篇文章”相關(guān)業(yè)務(wù),提升市場(chǎng)化運營(yíng)管理水平。全年推進(jìn)“四篇文章”相關(guān)規劃、策劃、設計及課題研究項目不少于20項,“四篇文章”相關(guān)業(yè)務(wù)占比突破70%,“四篇文章”相關(guān)業(yè)務(wù)收入占比突破60%。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)模式探索,助力打造鄉村振興齊魯樣板
作為山東鄉村(旅游)規劃的引領(lǐng)者和鄉村記憶工程的實(shí)踐者,省旅游設計院將圍繞集團工作部署安排,利用頂層設計挖掘利用鄉村資源,構建“鄉村+文旅”復合產(chǎn)業(yè)鏈,積極推廣鄉村旅游產(chǎn)業(yè)導入的鄉村振興模式,用打造“未來(lái)鄉村”的愿景廣泛拓展鄉村振興規劃編制、田園綜合體規劃編制、美麗鄉村EPC項目建設、鄉村文旅產(chǎn)品與節事活動(dòng)策劃、鄉村IP設計與營(yíng)銷(xiāo)推廣等業(yè)務(wù)。規劃引領(lǐng)升級鄉村旅游業(yè)態(tài),推動(dòng)富民強村,助力打造更多鄉村振興的齊魯樣板和全國典型。
任務(wù)指標:上半年完成嶧城大理峪、萊蕪“一線(xiàn)八村”、博山源泉鎮等項目規劃評審工作,新疆皮山縣、武城縣甲馬營(yíng)鄉村振興等項目編制工作。全年推進(jìn)鄉村振興和鄉村旅游規劃項目不少于10項,承接鄉村振興模式研究項目1-2項,探索與地方政府、企事業(yè)單位、研究機構成立鄉村振興戰略研究平臺(基地),啟動(dòng)鄆城縣、沂南縣等縣區鄉村振興模式研究工作。
(二)統籌推進(jìn),踐行黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略
2021年習近平總書(shū)記到省旅游設計院長(cháng)期進(jìn)行規劃服務(wù)的黃河口視察,編制規劃的鄆城縣宋江湖項目被列入省重大項目、水滸好漢城項目被列入省重點(diǎn)項目和黃河流域跨省合作重點(diǎn)項目,進(jìn)行規劃服務(wù)的德州市作為“推進(jìn)文旅融合 傳承黃河文化”的樣板得到央視《新聞聯(lián)播》專(zhuān)題報道。省旅游設計院將在黃河流域鄉村振興、黃河流域生態(tài)保護與文旅融合發(fā)展、黃河流域城市有機更新等領(lǐng)域加強業(yè)務(wù)拓展,從課題研究、規劃編制、產(chǎn)品策劃、高質(zhì)量發(fā)展戰略指導等層面保護黃河生態(tài)環(huán)境,講好黃河文化故事,發(fā)展黃河文化旅游事業(yè)。
任務(wù)指標:上半年完成鄆城縣宋江湖、好漢城、齊長(cháng)城錦陽(yáng)關(guān)段等項目規劃評審工作,齊長(cháng)城濟南段文旅研究課題結題工作,以及鄆城縣黃河流域宋江湖生態(tài)旅游區暨鄉村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶EPC項目(一期)建設工作。加強與東營(yíng)市、聊城市、濱州市、齊河縣、茌平縣項目對接,啟動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展關(guān)聯(lián)規劃、策劃、設計項目不少于5項,積極參與黃河、大運河、齊長(cháng)城國家文化公園建設,爭取承接黃河、大運河、齊長(cháng)城課題研究項目1-2項。
(三)創(chuàng )新業(yè)態(tài),積極參與海洋強省建設
積極與青島市、煙臺市、威海市、日照市、東營(yíng)市等沿海地市文旅主管部門(mén)和文旅項目展開(kāi)項目對接,積極參與集團海洋文旅項目規劃設計,加快已接洽規劃項目的招投標及編制評審工作。在參與創(chuàng )意出“仙境海岸”文化旅游目的地品牌的基礎上,深度挖掘海洋文化,創(chuàng )新海洋旅游業(yè)態(tài)產(chǎn)品,推動(dòng)海濱旅游產(chǎn)業(yè)集聚區發(fā)展,助力建設一批具有海洋文化底蘊的國家級旅游景區和度假區,拓展藍色經(jīng)濟文旅融合發(fā)展空間,助力海洋強省建設。
任務(wù)指標:上半年完成日照山鋼集團項目規劃評審工作。啟動(dòng)沿海地區文化旅游規劃、策劃、設計項目3-5項,在規劃編制及項目指導建設中落實(shí)藍色文明、海上絲路、海洋牧場(chǎng)相關(guān)概念,在海洋強省建設中發(fā)揮規劃引領(lǐng)作用。
(四)創(chuàng )意賦能,推動(dòng)山東手造精品化發(fā)展
充分利用山東省優(yōu)秀傳統文化資源,發(fā)揮省旅游設計院創(chuàng )意策劃與創(chuàng )新設計能力,聯(lián)合兄弟單位進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)作,提升文化產(chǎn)品創(chuàng )意、非遺文創(chuàng )設計、山東手造IP設計、文旅項目IP設計與應用等。創(chuàng )新發(fā)展山東手造新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式,創(chuàng )意賦能全面助推傳統手工業(yè)升級與非遺文化傳承,助力山東手造精品化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展。
任務(wù)指標:上半年完成齊長(cháng)城濰坊段非遺傳承項目結題工作。策劃設計出一批具有市場(chǎng)吸引力和影響力的“山東手造”IP,強化“山東手造”研學(xué)產(chǎn)品和伴手禮設計,將“山東手造”與省級文化生態(tài)保護實(shí)驗區、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地、夜間文化和旅游消費集聚區創(chuàng )建相結合,積極參與“山東手造——齊魯第一坊”布局建設。
四、組織保障(保障措施)
(一)加強組織領(lǐng)導
全面落實(shí)集團關(guān)于做好“四篇文章”的戰略部署,不折不扣推動(dòng)各項目標任務(wù)和工作措施落地見(jiàn)效。成立省旅游設計院做好“四篇文章”工作領(lǐng)導小組,由黨支部書(shū)記、執行董事?lián)谓M長(cháng),黨支部委員、總經(jīng)理助理?yè)胃苯M長(cháng),制定工作規則,統籌指導、協(xié)調推進(jìn)重點(diǎn)工作。領(lǐng)導小組辦公室設在綜合部,各部門(mén)負責人兼任辦公室成員,負責推動(dòng)方案實(shí)施和組織協(xié)調、督導落實(shí)等工作。形成常態(tài)化的重點(diǎn)工作調度和研究會(huì )議機制,協(xié)調全院力量做優(yōu)“四篇文章”。
(二)突出項目帶動(dòng)
做優(yōu)規劃主業(yè),以各類(lèi)規劃、策劃、設計及課題研究項目為抓手,從模式探索、政策研究、資源開(kāi)發(fā)、項目策劃、業(yè)態(tài)創(chuàng )新、IP設計、市場(chǎng)拓展、設施提升、優(yōu)化保障等方面入手,規劃、策劃出一批“四篇文章”相關(guān)精品項目。圍繞項目做到組織、機構、人員、制度、經(jīng)費“五落實(shí)”,加大“四篇文章”工作宣傳力度,優(yōu)化工作推進(jìn)機制。
(三)強化人才培育
圍繞“打造鄉村振興齊魯樣板、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、海洋強省、山東手造”四篇文章,通過(guò)招才引智、技能培訓、人才交流項目考察等方式培育一批創(chuàng )新意識強、技能水平高的專(zhuān)業(yè)技能人才,優(yōu)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識與年齡結構,提升省旅游設計院融入新發(fā)展格局的能力。
(四)加強考核督導
建立健全目標責任制,定期調度督導,組織開(kāi)展重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況評估,作為評價(jià)各部門(mén)負責人的重要依據。探索將省旅游設計院項目績(jì)效考核、干部選拔任用與落實(shí)“四篇文章”工作掛鉤,實(shí)行差異化績(jì)效考核辦法,量化考核內容,加大勇于擔當、事?tīng)幰涣鲉T工的使用力度。及時(shí)總結、宣傳、推廣先進(jìn)經(jīng)驗典型,努力營(yíng)造全員參與做好“四篇文章”的良好氛圍。