兒童性侵預防教育,該納入義務(wù)教育范疇

    發(fā)布時(shí)間:2019/7/9 12:03:56 來(lái)源:新京報

    法舉目張


    在法治進(jìn)校園不斷深化的當下,或可通過(guò)檢察機關(guān)與教育主管部門(mén)通力合作,研擬和編寫(xiě)一套適用于不同兒童年齡段和認知水平的性侵預防教材,納入義務(wù)教育范疇。

    近期,幾起女童被猥褻,甚至性侵的報道牽動(dòng)了民眾的心,對作奸犯科者的憤懣之情溢于言表。而這些案件可能只是實(shí)際發(fā)生被害案件的冰山一角,更多的兒童性侵案件可能被淹沒(méi)了,甚至永遠被冰封了。


    兒童安全防護技能缺乏


    犯罪學(xué)有個(gè)重要術(shù)語(yǔ),“犯罪黑數”,亦即實(shí)際已然發(fā)生但因各種原因未被記錄在案的實(shí)際犯罪發(fā)生數。犯罪黑數的存在,并非僅兒童性侵案件獨有,但因被害人為未成年人而更受到社會(huì )關(guān)注。

    當下,兒童性侵的形態(tài)日趨多樣性與隱秘性,作案手法愈加多樣化與誘騙化。比如,董事長(cháng)侵害女童案中,熟人作案對兒童帶有欺騙和迷惑性,防不勝防。

    通過(guò)對這些案件細節的梳理,可以看到不少被害兒童對自身安全的基本防護意識和防護技能缺乏,相應反制舉措亦是嚴重缺失的。因而,對于此類(lèi)案件,事后嚴打固然重要,但事前預防教育可能更加迫在眉睫,尤其是建構、運作和維護強制化、課程化、體系化、常態(tài)化的兒童性侵預防教育更是急急如律令。

    一段時(shí)間以來(lái),涉及未成年人司法方面的一些突出問(wèn)題,有時(shí)會(huì )陷入說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的窘?jīng)r。對于校園欺凌等案件,一些運動(dòng)式、突擊式的處置方式雖然在一定層面短暫解決了部分棘手問(wèn)題,但這種頭痛醫頭腳痛醫腳的事后處置,已遠遠跟不上社會(huì )治理現代化,特別是未成年人綜合司法保護的客觀(guān)要求。


    性侵預防教育成司法界共識


    一般來(lái)說(shuō),未成年人司法包括兩部分:一是針對未成年違法者的加害人司法,強調教育、感化、挽救;二是針對未成年被害者的被害人司法,強調預防、關(guān)愛(ài)、同情。

    未成年人司法之“司法”,因與“未成年人”合用而具有特殊性,亦即強調預防,包括犯罪預防和被害預防。而在未成年被害人司法之中,兒童性侵案件日益受到社會(huì )各界關(guān)注而需要長(cháng)時(shí)間、大量投入,特別是常態(tài)性預防教育。這亦符合未成年人司法的理念與初心,即有效的預防教育是為了盡可能實(shí)現未成年人犯罪或未成年被害減少,乃至不復出現。

    包括檢察系統等政法部門(mén)一直以雷霆之勢嚴厲打擊各類(lèi)兒童性侵案件。2018年10月,最高人民檢察院發(fā)送了首份一號檢察建議。而這份檢察建議內容即涵蓋了針對當前預防性侵害教育缺位等問(wèn)題。

    “一號檢察建議要持續抓、長(cháng)期抓!”最高人民檢察院檢察長(cháng)張軍于7月4日的這番表態(tài),再次強調把未成年人綜合保護落實(shí)到位。而“落實(shí)到位”既包括對已被性侵兒童的事后司法保護,亦包括對性侵預防的事前教育。


    性侵預防教育不妨課程化


    喚醒兒童自護及提升家長(cháng)監護、學(xué)??醋o、社會(huì )幫護力道等,已急迫成為性侵預防教育必不可少的組成部分。而其中,不斷提升兒童性侵預防意識并培養其自護能力是重中之重,或可思量以強制化、課程化、體系化、常態(tài)化一以貫之。

    目前,各級檢察機關(guān)積極探索未成年被害人一站式詢(xún)問(wèn)、涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)限制、侵害未成年人犯罪數據庫等工作機制,這些都為進(jìn)一步落實(shí)未成年人綜合保護提供了思路和路徑。

    與此同時(shí),各級檢察長(cháng)、副檢察長(cháng)以及檢察官擔任中小學(xué)法治副校長(cháng)、講授法治課程等法治進(jìn)校園活動(dòng)亦在全國鋪開(kāi)。

    在法治進(jìn)校園不斷深化的當下,或可通過(guò)檢察機關(guān)與教育主管部門(mén)通力合作,研擬和編寫(xiě)一套適用于不同兒童年齡段和認知水平的性侵預防教材,納入義務(wù)教育范疇。

    或可以課程形式,以教材為載體,通過(guò)真實(shí)案例講授,引導甚至強制兒童深入了解身體隱私部位及常見(jiàn)性侵形式與危害,尤其是將性侵預防教育重點(diǎn)更多聚焦于實(shí)戰性的反制。必要時(shí),或可輔之以考試,以確保防患于未然。


    □張鴻?。吣洗髮W(xué)少年及家事法研究中心教授、博士生導師)


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