25日，在福州舉行的第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì )上，“泉州：宋元中國的世界海洋商貿中心”順利通過(guò)審議，成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。此次申遺成功有何意義？申遺工作有哪些經(jīng)驗值得借鑒？未來(lái)，我們該如何更好守護這個(gè)珍貴的文化瑰寶？圍繞這些問(wèn)題，文化和旅游部副部長(cháng)、國家文物局局長(cháng)李群接受了新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)。
實(shí)證了中華文明與世界各國文明交流互鑒的輝煌歷史
問(wèn)：該項目列入《世界遺產(chǎn)名錄》有何意義？
答：首先，該項目實(shí)證了中華文明與世界各國文明交流互鑒的歷史。泉州作為宋元時(shí)期我國對外商業(yè)貿易、物資交換、人員交往的重要窗口，借助海洋商貿的繁榮發(fā)展，以平等互信、對話(huà)交流的姿態(tài)，推動(dòng)我國古代先進(jìn)的農業(yè)技術(shù)、文學(xué)典籍和哲學(xué)思想等傳播到海外，為各國文明、文化發(fā)展提供了重要滋養。同時(shí)，中華文明以開(kāi)放包容的博大胸襟，接納多元文化在泉州和諧共存，積極學(xué)習、借鑒各國各地區的文明成果。
其次，該項目展現了中華文明和人類(lèi)文明發(fā)展的重要成果。項目由22處代表性古跡、遺址及其關(guān)聯(lián)環(huán)境和空間構成，具有極高歷史、藝術(shù)、科學(xué)、社會(huì )和文化價(jià)值，揭示著(zhù)宋元時(shí)期泉州成為東亞和東南亞貿易網(wǎng)絡(luò )海上樞紐的原因，展現了泉州在10至14世紀為亞洲經(jīng)濟文化發(fā)展和人類(lèi)社會(huì )共同進(jìn)步作出的突出貢獻，體現了我國古代勞動(dòng)人民堅韌不屈、頑強拼搏、勇于創(chuàng )新的精神特質(zhì)。
圍繞本次申遺工作，國家文物局指導地方加強泉州考古和歷史文化遺產(chǎn)保護，支持中國社會(huì )科學(xué)院考古研究所、北京大學(xué)、中國建筑設計研究院等高水平專(zhuān)業(yè)機構設立駐地工作站或開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)，會(huì )同福建博物院開(kāi)展泉州重要遺址考古發(fā)掘和歷史研究，填補了泉州古城考古的空白。推動(dòng)建立了省、市兩級專(zhuān)業(yè)考古隊伍，制定施行了考古計劃和古城保護專(zhuān)項法律法規、規劃，組織實(shí)施了一批文物保護、展示、利用項目，使泉州古城重要史跡、遺址和古城整體風(fēng)貌得到了妥善保護。
此外，該項目申遺成功為今后我國世界文化遺產(chǎn)申報領(lǐng)域的國際合作提供了范例。2018年，第42屆世界遺產(chǎn)大會(huì )對該項目作出“發(fā)還待議”的決議后，國家文物局按照大會(huì )決議和國際專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機構意見(jiàn)，指導泉州市、專(zhuān)業(yè)機構與國際古跡遺址理事會(huì )開(kāi)展密切合作，對泉州項目定位作出重大調整，新增6處申報點(diǎn)，重新梳理申報點(diǎn)組合邏輯，提煉突出普遍價(jià)值，明確提出以宋元時(shí)期我國海洋貿易重要歷史為對象的全新主題，最終確保申遺成功。
遺產(chǎn)申報是手段，保護傳承是目的
問(wèn)：本次申遺工作有何成功經(jīng)驗？
答：本次申遺成功，得益于多年來(lái)我國在世界遺產(chǎn)申報和保護管理方面積累的豐富經(jīng)驗，得益于契合項目自身特點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)路線(xiàn)和扎實(shí)的工作基礎，主要表現在以下4個(gè)方面——
堅持專(zhuān)業(yè)主導、學(xué)術(shù)引領(lǐng)的工作思路。近年來(lái)，世界遺產(chǎn)申報工作難度與挑戰不斷增加。以扎實(shí)、高水平的專(zhuān)業(yè)工作爭取國際組織和締約國的理解和支持，是應對外部挑戰最為有效的手段。國家文物局以申遺為引領(lǐng)，組織了國內高水平的專(zhuān)業(yè)機構和權威專(zhuān)家與福建、泉州當地專(zhuān)業(yè)機構、專(zhuān)家合作，開(kāi)展泉州城市考古、歷史研究、價(jià)值闡釋、規劃管理等工作，獲得世界遺產(chǎn)委員會(huì )和國際古跡遺址理事會(huì )的認可。
堅持保護為主、價(jià)值優(yōu)先的科學(xué)理念。遺產(chǎn)申報是手段，保護傳承是目的。泉州系列遺產(chǎn)的保護以歷史文化價(jià)值傳承為目標，堅決貫徹“最小干預”“研究先行”保護原則，引導鼓勵考古、建筑、文物保護、結構材料等多學(xué)科聯(lián)合參與，實(shí)施了一批文物保護項目，落實(shí)了防雷、防火、防盜多種防護體系，建立了臺風(fēng)、洪災等自然災害預警應急工作機制，妥善保護了古跡、遺址的突出普遍價(jià)值和真實(shí)性。
當地政府大力支持。從20世紀80年代初開(kāi)始，福建省、泉州市就意識到保護古城風(fēng)貌的重要性，并始終將“保護古城、開(kāi)發(fā)新區”作為城市規劃保護建設的指導思想，加強保護立法和規劃設計，推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護“五納入”，使古城整體風(fēng)貌得到妥善保護，樹(shù)立了歷史文化名城保護的典范。
鼓勵社會(huì )參與，堅持惠及民生。讓文化遺產(chǎn)成為公眾的共有記憶和共同財產(chǎn)，是可持續保護的根本。一方面，通過(guò)推動(dòng)遺產(chǎn)點(diǎn)向社會(huì )開(kāi)放、實(shí)施遺產(chǎn)周邊環(huán)境整治和居住環(huán)境提升等舉措，改善當地群眾生活條件；另一方面，通過(guò)建立遺產(chǎn)標識解說(shuō)系統、建設遺產(chǎn)展示館等舉措，豐富公眾對遺產(chǎn)的認知，激發(fā)全社會(huì )參與保護的自覺(jué)。
世界文化遺產(chǎn)保護任重道遠
問(wèn)：圍繞后續保護管理等方面的任務(wù)，我們將開(kāi)展哪些工作？
答：列入《世界遺產(chǎn)名錄》，既是一項殊榮，也對遺產(chǎn)的保護管理體系提出了更高的要求，需要遺產(chǎn)地肩負起光榮使命。
為更好地研究、保護泉州歷史文化遺產(chǎn)，按照國際組織的建議，我們將整個(gè)泉州古城范圍納入世界遺產(chǎn)的緩沖區范圍，下一步，我們將指導泉州市按照世界遺產(chǎn)委員會(huì )決議的要求，持續加強古城考古研究和歷史文化遺產(chǎn)保護，抓好管理規劃修訂及系列遺產(chǎn)保護專(zhuān)項規劃編制，細化遺產(chǎn)區、緩沖區管理要求和控制指標并納入國土空間規劃體系統一管理，完善長(cháng)效協(xié)調管理機制，加大遺產(chǎn)安全監管、日常養護力度，探索活態(tài)遺產(chǎn)保護傳承模式，為這一復雜的系列遺產(chǎn)構建起更加完善的保護管理體系。
將世界遺產(chǎn)作為全人類(lèi)的寶貴財富加以妥善保護和永續傳承，是中國政府作為《世界遺產(chǎn)公約》締約國的莊嚴承諾。作為世界遺產(chǎn)大國，中國應在世界文化遺產(chǎn)領(lǐng)域承擔更多的國際責任和義務(wù)。未來(lái)，我們將進(jìn)一步加強與聯(lián)合國教科文組織和相關(guān)國際專(zhuān)業(yè)機構的深度合作，進(jìn)一步推廣世界遺產(chǎn)保護理念，也將我們在世界文化遺產(chǎn)保護工作中積累的中國經(jīng)驗與中國理念，通過(guò)各種形式分享給世界同行，與各國一道為了美好未來(lái)而不懈努力。