人與自然的關(guān)系，是人類(lèi)社會(huì )最基本的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存和發(fā)展的根基，在生態(tài)文明視角下，鄉村旅游高質(zhì)量發(fā)展讓鄉村更美好。
這些年，浙江積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以“全域大景區、全省大花園”為發(fā)展目標，以“旅游+”多產(chǎn)業(yè)融合為發(fā)展動(dòng)力，以萬(wàn)村千鎮百城景區化、旅游風(fēng)情小鎮建設、高品質(zhì)景區打造等為抓手，建設現代版的“富春山居圖”，浙江旅游取得了巨大成績(jì)。其中鄉村旅游更是異軍突起，大放異彩?！笆濉逼陂g，全省各地的鄉村旅游蓬勃發(fā)展，發(fā)展模式不斷轉型升級，形成了全域化發(fā)展的新格局，進(jìn)入了全面發(fā)展的新階段。截至2020年底，全省共創(chuàng )成景區村10083個(gè)，村莊景區化總體覆蓋率達到49.4%；成功創(chuàng )建40家全國鄉村旅游重點(diǎn)村，數量居全國第一。其中鄉村民宿發(fā)展一枝獨秀，目前全省民宿1.9萬(wàn)余家，客房總數超20萬(wàn)間，就業(yè)人數超15萬(wàn)人，總營(yíng)收超100億元。
浙江鄉村旅游的發(fā)展也是全國鄉村旅游發(fā)展的一個(gè)縮影。從全國范圍來(lái)看，在生態(tài)文明建設大背景下，鄉村旅游在提升鄉村面貌、推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農民增收致富，擴大社會(huì )就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，已經(jīng)成為推動(dòng)鄉村振興、實(shí)現共同富裕的重要引擎，成為回應人們對美好生活向往的重要內容。筆者認為，在充分肯定鄉村旅游取得巨大成績(jì)，為鄉村振興做出重大貢獻的同時(shí)，也要清醒認識到鄉村旅游發(fā)展還存在重“形”輕“魂”、重“量”輕“質(zhì)”、重“商”輕“農”等不少問(wèn)題：鄉村旅游發(fā)展品質(zhì)不夠高，文化內涵還不足；鄉村旅游發(fā)展中不夠重視生態(tài)環(huán)境保護和鄉村風(fēng)貌維護；鄉村旅游發(fā)展與村民、村集體的利益鏈接機制建設還不夠完善；鄉村旅游對促進(jìn)鄉村經(jīng)濟發(fā)展的作用還不夠充分；對鄉村旅游的認識片面，缺少真正懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的人才參與等。
在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的背景下，鄉村旅游的高質(zhì)量發(fā)展也成了一個(gè)時(shí)代命題。筆者認為，鄉村旅游高質(zhì)量發(fā)展之路，應當基于鄉村優(yōu)良的自然生態(tài)、深厚的人文底蘊、質(zhì)樸的生活方式，以生態(tài)文明理念為根本遵循，以全面推動(dòng)鄉村振興為目標，以文化、人才、數字賦能鄉村產(chǎn)業(yè)為途徑，以“鄉村性”為核心，打造“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合的旅游產(chǎn)品，培育一二三產(chǎn)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要，實(shí)現生態(tài)效益、社會(huì )效益與經(jīng)濟效益有機統一。
因而實(shí)現鄉村旅游高質(zhì)量發(fā)展，在導向上，筆者認為要把握“三個(gè)必須”：必須契合生態(tài)文明建設的內在要求；必須契合人民群眾對美好生活的向往和追求；必須契合鄉村振興的發(fā)展要求，與鄉村振興同頻共振。唯有如此，鄉村旅游才更有生命力、更有魅力、更有價(jià)值。
實(shí)現鄉村旅游高質(zhì)量發(fā)展，在理念上，要做到“五個(gè)強化”：強化系統觀(guān)念，整體推進(jìn)，妥善處理好旅游發(fā)展與鄉村建設的關(guān)系、經(jīng)濟效益與社會(huì )效益的關(guān)系、短期目標與長(cháng)期追求的關(guān)系；強化生態(tài)文明理念，堅持走綠色、低碳、循環(huán)、可持續發(fā)展之路，積極構建與生態(tài)文明相適應的旅游發(fā)展體系、經(jīng)濟形態(tài)、運行機制；強化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，借力互聯(lián)網(wǎng)等現代科學(xué)技術(shù)，以跨界視角尋求發(fā)展路徑，推動(dòng)鄉村旅游與農業(yè)、教育、文化、康養等產(chǎn)業(yè)深度融合，拓展鄉村旅游發(fā)展新空間；強化共同富裕導向，把促進(jìn)農民持續增收作為重要任務(wù)，積極構建多元利益鏈接機制，讓村集體、村民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，最大限度共享鄉村旅游發(fā)展成果；強化存量資源活化利用，通過(guò)科學(xué)合理的轉化利用，有效推動(dòng)存量資源的價(jià)值轉換，實(shí)現變無(wú)價(jià)值為有價(jià)值、變低價(jià)值為高價(jià)值、變單價(jià)值為多價(jià)值，通過(guò)資源的復合利用獲取疊加效益。
那么在鄉村振興大背景下，實(shí)現鄉村旅游高質(zhì)量發(fā)展的路徑是什么？筆者認為，要跳出旅游看鄉村旅游，從五個(gè)“著(zhù)力點(diǎn)”入手。
要著(zhù)力打造“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合的旅游產(chǎn)品
鄉村旅游的特色和魅力就在于其“鄉村性”，因此，鄉村旅游產(chǎn)品應當根植鄉村，與鄉村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)深度融合。具體可從以下幾方面入手：
首先，鄉村旅游的產(chǎn)品打造，要注意提煉鄉村中的自然之美、農事體驗、農耕技術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民俗活動(dòng)、鄉土美食、民間工藝等內容，將之轉化為既有鄉土特色又能滿(mǎn)足游客感受鄉村美好生活的旅游產(chǎn)品，讓人領(lǐng)略自然之美、人文之美，感悟自然之道。
其次，要注意著(zhù)眼產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，通過(guò)鄉村旅游拉動(dòng)村民就業(yè)，帶動(dòng)農村人口回流，帶活鄉村生產(chǎn)，帶旺鄉村產(chǎn)業(yè)。
再次，要注意保護自然生態(tài)環(huán)境，堅持最小、最自然、最不經(jīng)意的干預原則，對鄉村進(jìn)行微改造、精提升，維護天人合一的鄉村風(fēng)貌，最大限度地保存鄉村元素、鄉愁記憶和歷史印記，堅守鄉村風(fēng)貌村莊肌理不被破壞的底線(xiàn)，堅決防止用建設城市的理念建設鄉村，堅決防止工商資本為追求舒適度和經(jīng)濟利益侵蝕擠占公共空間和公共利益、破壞傳統民居和村落整體格局的現象。
最后，要以工匠精神打造旅游產(chǎn)品，要有精美的規劃設計、精品的施工執行、精心的運營(yíng)服務(wù)，真正把品質(zhì)兩字貫穿到旅游產(chǎn)品打造全過(guò)程和各方面。
著(zhù)力構建一二三產(chǎn)融合發(fā)展的資源生長(cháng)型產(chǎn)業(yè)體系
實(shí)現鄉村振興，產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。因此，要發(fā)揮旅游牽引帶動(dòng)作用，將鄉村旅游帶來(lái)的人流、物流和消費進(jìn)行有效轉化，培育符合鄉村發(fā)展規律的多元經(jīng)濟形態(tài)，構建以高品質(zhì)農業(yè)為基礎，與當地資源稟賦、環(huán)境承載力相適應的農工貿文旅深度融合發(fā)展的內生循環(huán)經(jīng)濟體系。具體有以下兩點(diǎn)：
首先，要大力發(fā)展生態(tài)種植和生態(tài)養殖相結合的生態(tài)循環(huán)農業(yè)，大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)。農產(chǎn)品加工業(yè)聯(lián)結工農、溝通城鄉、亦工亦農，是為耕者謀利、為食者造福的重要民生產(chǎn)業(yè)。
其次，要大力發(fā)展休閑度假、文化創(chuàng )意、大健康、數字經(jīng)濟、自然教育等新型業(yè)態(tài)。要將多元鄉村經(jīng)濟形態(tài)與旅游要素深度鏈接，通過(guò)民俗節慶活動(dòng)、教育研學(xué)等方式，重構、串聯(lián)與鄉村生活生產(chǎn)密切相關(guān)的一二三產(chǎn)各環(huán)節，將其轉化為多元體驗、多元價(jià)值的旅游產(chǎn)品，使其成為鄉村旅游的有機組成部分。
著(zhù)力構建有效鏈接村集體、村民的利益鏈接機制
鄉村旅游發(fā)展，必須創(chuàng )新發(fā)展模式。要創(chuàng )新投資與利益分配機制，讓村集體、村民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益。要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，探索構建組織化運營(yíng)平臺，提升農民組織化發(fā)展程度。要引導村集體和村民利用資金、土地、房屋以及村集體資產(chǎn)入股鄉村旅游合作社、旅游企業(yè)獲得收益。讓農民從獲得傳統的租金收入、種植業(yè)收入等一次性利益分配，轉化為深度參與全產(chǎn)業(yè)鏈條，獲得二次乃至多次利益分配。要協(xié)調和處理好工商資本與村集體、村民的關(guān)系，既要充分保護工商資本的合法利益，又要充分尊重農民主體地位，實(shí)現外來(lái)工商資本與當地百姓的合作共贏(yíng)、互為支撐、和諧共處、有機融合。與此同時(shí)，要謹防出現商業(yè)資本與民爭利的行為，謹防過(guò)度商業(yè)化對鄉村及村民帶來(lái)不良影響。
著(zhù)力創(chuàng )建主客共享、和諧美好的鄉村生活方式
未來(lái)鄉村不再是單一從事農業(yè)的地方，而將成為人們養生養老、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、生活居住的新空間。因此，深厚的文化底蘊、優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境、淳樸的鄉風(fēng)民風(fēng)都是鄉村寶貴的旅游資源。那么如何構建主客共享、和諧美好的鄉村生活方式，筆者認為有幾點(diǎn)：
首先，要保護弘揚優(yōu)秀傳統文化，用心守護重仁義、講誠信、好施善、樂(lè )助人的優(yōu)良鄉風(fēng)，以核心價(jià)值觀(guān)、禮序家規、村規民約推進(jìn)良好鄉風(fēng)民風(fēng)建設。要讓鄉村成為一個(gè)既深刻保持傳統鄉村文明原真性，又開(kāi)放兼收現代文明創(chuàng )造性的新型社區。
其次，要在以開(kāi)放包容的心態(tài)歡迎和接納外來(lái)人口、優(yōu)質(zhì)工商資本進(jìn)入鄉村創(chuàng )業(yè)發(fā)展的同時(shí)，注意處理好本地文化和外來(lái)文化的關(guān)系，既要注意保留鄉村文明中“敬天愛(ài)人”“耕讀傳家”的鄉村文化內核，也要創(chuàng )新吸納城市帶來(lái)的現代生活理念、科學(xué)技術(shù)應用等現代文明元素，形成傳統文化和現代文明碰撞交融的新文化。
再次，要重視民俗文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活化利用，發(fā)展民俗節慶活動(dòng)，傳承鄉村文脈。要堅守天然質(zhì)樸、寧靜安詳的鄉村生活方式、淳樸和諧的村風(fēng)民風(fēng)不被破壞的底線(xiàn)。謹防發(fā)展過(guò)程中因不正確的利益誘導對淳樸民風(fēng)造成沖擊破壞，謹防鄉村因過(guò)度商業(yè)化帶來(lái)的喧囂繁雜、擁擠混亂的局面。
著(zhù)力創(chuàng )建科學(xué)的鄉村運營(yíng)機制體制
鄉村旅游是一項系統工程，要建立政府、村集體、村民與工商資本等多方協(xié)作聯(lián)動(dòng)機制，樹(shù)立系統運營(yíng)觀(guān)。
首先，政府要遵循鄉村旅游發(fā)展規律，積極支持、服務(wù)好工商資本，引導幫助工商資本，樹(shù)立正確的利益觀(guān)、發(fā)展觀(guān)，搭建鏈接村集體和村民利益的平臺和機制，要做好全過(guò)程的參與和服務(wù)。
其次，工商資本要以追求長(cháng)期利益、綜合效益為導向，要以真情懷、大情懷，正確看待和處理好與村集體、村民的關(guān)系，努力構建與鄉村共融共生的可持續發(fā)展模式。
最后，村集體、村民要善待外來(lái)的工商資本，主動(dòng)探索一體化的共贏(yíng)發(fā)展模式。鄉村旅游涉及一二三產(chǎn)，也需要復合型人才，既要注重本土人才的培養，提升農民素質(zhì)水平，培養其綜合能力，也要以開(kāi)放的心態(tài)，吸納培養真正懂農業(yè)、愛(ài)農民、愛(ài)農村的各方面優(yōu)秀人才，呵護人才，呵護創(chuàng )新精神，呵護有示范引領(lǐng)作用的探索實(shí)踐。要加強現代化鄉村治理，以數字化賦能鄉村旅游，發(fā)揮大數據、5G、人工智能等新的科學(xué)技術(shù)在鄉村旅游中的推動(dòng)作用，打造鄉村智慧旅游，營(yíng)造優(yōu)良的旅游大環(huán)境，提升鄉村旅游品質(zhì)。
中國的鄉村是中華文明的根源所在，也是中華文明未來(lái)的希望所在。發(fā)展鄉村旅游，推動(dòng)鄉村振興，是一項需要情懷的事業(yè)。鄉村旅游從業(yè)者們要有熱愛(ài)自然、尊重自然、保護自然的真情懷，要有熱愛(ài)民眾、親近民眾、服務(wù)民眾的大情懷。筆者也呼吁更多的有識之士投身到鄉村旅游、鄉村振興中來(lái)，推進(jìn)鄉村旅游高質(zhì)量發(fā)展，讓鄉村更美好。
（作者系浙江省文化和旅游廳黨組成員、副廳長(cháng) 作者：王峻）