近日，首屆中國國際消費品博覽會(huì )在海南?？陂_(kāi)幕，展會(huì )圍繞建設海南國際旅游消費中心定位，集聚全球消費領(lǐng)域資源，打造國際消費精品全球展示交易平臺。從5月1日起啟動(dòng)的“2021年全國消費促進(jìn)月”也在火熱進(jìn)行中。以消費為主題、以市場(chǎng)為支撐、以擴大內需為戰略基點(diǎn)，暢通國內國際雙循環(huán)，促進(jìn)中國與各國攜手共贏(yíng)，成為我國推動(dòng)經(jīng)濟穩中向好、促進(jìn)世界經(jīng)濟復蘇的重要工作。
消費是保持經(jīng)濟平穩運行的“壓艙石”和“穩定器”。全面拉動(dòng)消費是保持經(jīng)濟發(fā)展韌性、增強經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力的基本依靠，對于加快發(fā)展國內統一大市場(chǎng)、助力構建新發(fā)展格局意義重大。
文化和旅游消費是居民消費的重要組成部分，是實(shí)現人民美好生活的重要內容，對于提升傳統消費、發(fā)展新型消費、促進(jìn)消費升級、助力消費下沉具有重要意義。
剛剛過(guò)去的五一假期，旅游市場(chǎng)的火爆程度和繁榮景象，讓國內外強烈感受到我國消費市場(chǎng)強勁復蘇的態(tài)勢，展現了中國經(jīng)濟的蓬勃生機與活力。根據文化和旅游部測算數據，五一假期全國國內旅游出游2.3億人次，同比增長(cháng)119.7%，按可比口徑恢復至疫前同期的103.2%；實(shí)現國內旅游收入1132.3億元，同比增長(cháng)138.1%，按可比口徑恢復至疫前同期的77%。
文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)國內市場(chǎng)巨大、市場(chǎng)開(kāi)放度高，在拉動(dòng)消費、活躍市場(chǎng)、凝聚人心、擴大開(kāi)放等方面具有特殊重要的作用，是擴大內需、促進(jìn)增長(cháng)的重要引擎，是服務(wù)構建新發(fā)展格局的重要力量。筆者認為，促進(jìn)文化和旅游消費持續復蘇發(fā)展，推動(dòng)文化和旅游消費在擴大內需中更好發(fā)揮引擎功能和驅動(dòng)作用，還要著(zhù)重做好以下幾個(gè)方面的工作：
第一，準確把握消費發(fā)展新的趨勢性特點(diǎn)。隨著(zhù)居民收入水平日益提高、新一輪科技創(chuàng )新和技術(shù)變革深入推進(jìn)，中國消費發(fā)展呈現新的趨勢性特點(diǎn)，商品消費規模擴大、結構優(yōu)化，新型消費迅猛發(fā)展、線(xiàn)上線(xiàn)下融合加快，進(jìn)口渠道不斷拓寬、消費品進(jìn)口持續增加，農村消費活力顯著(zhù)增強，將為經(jīng)濟增長(cháng)提供重要支撐，也為各國企業(yè)提供巨大商機。常態(tài)化疫情防控下，文化和旅游領(lǐng)域對更健康、更智能、更便捷、更經(jīng)濟、更親情的需求明顯增強，對市內常態(tài)化公共休閑產(chǎn)品、城郊高頻休閑旅游產(chǎn)品、中長(cháng)途高品質(zhì)境外度假替代性產(chǎn)品的需求顯著(zhù)增加。文化和旅游行業(yè)要抓住機遇，不斷推出新產(chǎn)品滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。
第二，科學(xué)實(shí)施文化和旅游消費刺激政策。當前全國和地方都在開(kāi)展各類(lèi)文化和旅游消費促進(jìn)活動(dòng)，很多地方采取了發(fā)放消費券等手段。需要注意的是，不能把提振文旅消費僅作為短期刺激來(lái)推動(dòng)，也不能過(guò)度使用短期刺激政策來(lái)提振文化和旅游消費，而是要從深入實(shí)施擴大內需戰略基點(diǎn)的戰略任務(wù)、戰略舉措高度，從滿(mǎn)足人民美好生活新需要的角度，通過(guò)更多制度供給、機制改革、中期政策、短期刺激舉措等綜合施策，打通影響和阻礙文化和旅游經(jīng)濟循環(huán)順暢的堵點(diǎn)和斷點(diǎn)，進(jìn)一步挖掘和釋放文化和旅游消費潛力，持續加快培育完整的文化和旅游內需體系。
第三，大力提高文化和旅游公共服務(wù)質(zhì)量。文化和旅游消費的持續復蘇和全面提振，更多的要靠文化和旅游公共服務(wù)質(zhì)量的改善和提高來(lái)保障。這需要以人民為中心，以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，以深化文化和旅游公共服務(wù)供給側結構性改革為主線(xiàn)，優(yōu)化文化和旅游公共服務(wù)供給與治理方式，促進(jìn)文化和旅游公共服務(wù)環(huán)境改善，深化文化和旅游服務(wù)功能融合，提升公共服務(wù)效能，構建新型文化和旅游公共服務(wù)體系，加強隊伍建設，為實(shí)現文化和旅游全域發(fā)展、居民與游客主客共享，為人民享受高品質(zhì)文化和旅游生活、感受文化和旅游行業(yè)溫度提供基本支撐和保障。
（作者為中國社會(huì )科學(xué)院—上海市人民政府上海研究院研究員）作者：李萌