近日，文化和旅游部辦公廳、國家廣播電視總局辦公廳聯(lián)合發(fā)出通知，啟動(dòng)首屆全國旅游公益廣告作品遴選暨展播活動(dòng)，旨在通過(guò)創(chuàng )新宣傳方式傳遞旅游理念，宣傳和樹(shù)立旅游是一種成長(cháng)方式、學(xué)習方式、生活方式的大眾旅游理念，普及和提升全社會(huì )旅游意識，進(jìn)而更好激發(fā)和引導旅游消費、促進(jìn)建設強大國內旅游市場(chǎng)。
黨的十八大以來(lái)，我國旅游管理部門(mén)積極貫徹新發(fā)展理念、提升服務(wù)品質(zhì)，各方面工作取得長(cháng)足發(fā)展，在旅游宣傳推廣方面更加注重宣傳旅游業(yè)發(fā)展理念、推動(dòng)旅游業(yè)品牌建設，“旅游點(diǎn)亮生活”越來(lái)越深入人心，并逐漸成為廣大人民群眾享受美好生活的自覺(jué)追求。今后，文化和旅游行業(yè)要更加重視和加強公益旅游宣傳推廣，推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一要著(zhù)力宣傳旅游公益理念、公益價(jià)值，為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造良好氛圍、提供智力支持。隨著(zhù)物質(zhì)文明和精神文明的進(jìn)步，旅游作為綜合性服務(wù)產(chǎn)業(yè)的作用越來(lái)越凸顯，成為拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的重要動(dòng)力。文化和旅游與人民幸福感息息相關(guān)，旅游是高質(zhì)量生活的重要標志。黨的十九大報告指出，“滿(mǎn)足人民過(guò)上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧?！奔涌炻糜螛I(yè)改革發(fā)展是適應人民群眾消費升級和產(chǎn)業(yè)結構調整的必然要求，對于擴就業(yè)、增收入，促進(jìn)經(jīng)濟平穩增長(cháng)和生態(tài)環(huán)境改善意義重大，對于促進(jìn)社會(huì )的穩定、社會(huì )風(fēng)氣的改善和社會(huì )文明程度的提高，以及提高人民生活質(zhì)量、增強人民群眾的幸福感、培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)具有重要作用。與此同時(shí)，旅游還成為國家對外交流合作的新生力量。進(jìn)入新世紀，中國旅游外交亮點(diǎn)頻出，中國旅游市場(chǎng)全球矚目，正成為影響國際旅游格局的重要力量。
有鑒于此，文化和旅游部門(mén)應加大與相關(guān)部委以及媒體的合作力度，著(zhù)力推進(jìn)公益旅游宣傳，借助影視劇、紀錄片、專(zhuān)題節目、綜藝節目、公益廣告等多元形態(tài)，積極利用5G、VR、AR、4K/8K等新一代信息技術(shù)，積極主動(dòng)宣傳旅游對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要意義，特別是對個(gè)人增長(cháng)見(jiàn)識、提升整體素質(zhì)的重要影響，為旅游業(yè)健康發(fā)展營(yíng)造有利輿論環(huán)境。
二要著(zhù)力宣傳公共旅游資源開(kāi)發(fā)與公益旅游發(fā)展，進(jìn)一步落實(shí)好旅游為民、旅游惠民政策。近年來(lái)，為促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，國家和地方政府先后出臺了眾多優(yōu)惠政策，支持引導學(xué)生開(kāi)展研學(xué)旅行、支持和發(fā)展帶薪休假、支持和發(fā)展重點(diǎn)旅游資源免費和優(yōu)惠開(kāi)放、支持和發(fā)展節假日交通優(yōu)惠、支持和發(fā)展鄉村旅游資源開(kāi)發(fā)與鄉村游并重等政策舉措。各級文化和旅游部門(mén)及相關(guān)企業(yè)圍繞旅游為民、旅游惠民推出了相關(guān)宣傳活動(dòng)，取得了一定成效。但從整體觀(guān)察來(lái)看，針對公共旅游資源開(kāi)發(fā)與公益旅游發(fā)展的宣傳尚缺乏系統化、規?；?，仍有待進(jìn)一步完善。具體而言，需進(jìn)一步強化和提升以下幾個(gè)方面的宣傳：進(jìn)一步完善旅游公共設施，增加旅游惠民措施，加大旅游公共服務(wù)力度；完善靈活休假、帶薪休假制度，推動(dòng)大眾旅游深入發(fā)展；大力支持和進(jìn)一步落實(shí)好旅游為民、旅游惠民項目，采用多種形態(tài)、多種手段加大宣傳力度，通過(guò)全覆蓋式宣傳，在全社會(huì )形成廣而知之的效果，確保旅游為民、旅游惠民政策落地實(shí)施。
我國不少偏遠地區擁有豐富的旅游資源，公益旅游往往會(huì )把教育、捐助及人們的關(guān)注帶到這些地方?；パa互助相結合不僅能極大地改善民生，公益旅游者無(wú)償的幫助與關(guān)愛(ài)還可以促進(jìn)社會(huì )和諧穩定、改善社會(huì )風(fēng)氣、提高社會(huì )文明程度，應充分利用公益廣告宣傳，為公益旅游發(fā)展助力。近一段時(shí)期以來(lái)，包括中央廣播電視總臺在內的各級廣播電視制作機構制播了不少旅游助力脫貧攻堅類(lèi)的公益廣告，一方面是旅游脫貧公益宣傳，另一方面是通過(guò)直播帶貨進(jìn)行的產(chǎn)品扶貧類(lèi)公益廣告，都取得了很好的宣傳效果。與商業(yè)廣告相比，公益廣告、公益宣傳更加注重價(jià)值引領(lǐng)、更加注重精神理念的傳播，以其短小精悍、故事性強、創(chuàng )意性強、滲透性強，成為傳播公益旅游價(jià)值的有力載體。
旅游資源作為旅游活動(dòng)的客體和對象，是旅游業(yè)發(fā)展的首要基礎。旅游資源保護性開(kāi)發(fā)是實(shí)現旅游可持續發(fā)展的根本保障和戰略措施，這就需要桑土綢繆，在公共旅游資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)、生態(tài)開(kāi)發(fā)、保護性可持續發(fā)展的開(kāi)發(fā)上做好長(cháng)期宣傳投入，廣而告之，從而產(chǎn)生更加廣泛而深遠的影響。
三要著(zhù)力宣傳文明旅游、健康旅游，進(jìn)一步打造旅游業(yè)良好生態(tài)、良好形象。推動(dòng)文明旅游、理性旅游和健康旅游既是社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的內在要求，也是“積跬步以成千里、積小流以成江?！钡纳鷦?dòng)實(shí)踐。文化和旅游部門(mén)要以培育文明理性的新時(shí)代高素質(zhì)游客和旅游經(jīng)營(yíng)者為著(zhù)眼點(diǎn)和立足點(diǎn)，堅持正面宣傳引導和反面懲戒兩手抓，強化教育引導、實(shí)踐養成、約束管理，充分發(fā)揮旅游對精神文明建設的重要作用。
文明的養成離不開(kāi)旅游公益宣傳引導，切實(shí)抓好文明旅游，既是經(jīng)濟上達到全面小康的迫切需要，也是精神文化生活達到全面小康的迫切需要。要進(jìn)一步提高政治站位，深化思想認識，以強烈的責任感和使命感，把文明旅游宣傳工作往深里做、往實(shí)處推。要創(chuàng )新拓展文明旅游載體，開(kāi)展豐富多彩、寓教于樂(lè )的主題宣傳活動(dòng)，吸引廣大群眾、游客特別是青少年積極參與，讓人們在參與系列宣傳活動(dòng)中了解文明旅游、認同文明旅游、踐行文明旅游，進(jìn)而培育中國旅游業(yè)的良好生態(tài)，樹(shù)立起環(huán)保、健康、舒適、文明旅游的良好形象。
（作者為國家廣播電視總局發(fā)展研究中心研究員 作者：李秋紅）