文旅部擬規定:旅游領(lǐng)域探索建立“吹哨人”制度

    發(fā)布時(shí)間:2021/4/16 10:39:24 來(lái)源:中國新聞網(wǎng)

    據文化和旅游部網(wǎng)站消息,4月15日起至4月30日,文化和旅游部就《文化和旅游部關(guān)于加強旅游服務(wù)質(zhì)量監管 提升旅游服務(wù)質(zhì)量的指導意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)公開(kāi)征求意見(jiàn)?!墩髑笠庖?jiàn)稿》要求,在旅游領(lǐng)域探索建立“吹哨人”、內部舉報人等制度,對舉報嚴重違法違規行為和重大風(fēng)險隱患的有功人員予以獎勵和嚴格保護。

    《征求意見(jiàn)稿》提出,到2025年,解決一批影響旅游服務(wù)質(zhì)量的突出問(wèn)題,高質(zhì)量旅游服務(wù)供給更加豐富,人民群眾的滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高。主動(dòng)提升旅游服務(wù)質(zhì)量成為市場(chǎng)主體和各級文化和旅游行政部門(mén)的自覺(jué)意識,旅游服務(wù)質(zhì)量基礎設施更加完善,旅游服務(wù)質(zhì)量提升的合力顯著(zhù)增強。旅游企業(yè)質(zhì)量管理水平進(jìn)一步提升,形成一批適應市場(chǎng)需求和引領(lǐng)消費升級的優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌。旅游市場(chǎng)綜合監管能力進(jìn)一步增強,信用監管效能得到有效提升,旅游投訴處理及時(shí)有效,旅游市場(chǎng)秩序更加規范,旅游消費環(huán)境明顯改善。質(zhì)量提升政策體系更加健全,旅游服務(wù)標準化、品牌化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化水平顯著(zhù)提升,中國旅游服務(wù)的國際競爭力和影響力持續增強,旅游服務(wù)成為中國服務(wù)的典型代表。

    《征求意見(jiàn)稿》要求,增強旅游服務(wù)質(zhì)量保障。旅行社要規范經(jīng)營(yíng)內容和行為,防范系統性經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,加快理念、技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng )新,實(shí)現數字化轉型。星級飯店和等級旅游民宿要全面提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量。A級旅游景區要落實(shí)“錯峰、預約、限量”要求,依法落實(shí)最大承載量核定要求,完善流量控制制度,實(shí)現國有旅游景區門(mén)票網(wǎng)上預約全覆蓋,進(jìn)一步提高景區線(xiàn)上預約便利度。在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者要提高專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。旅游購物企業(yè)要建立完善旅游購物無(wú)理由退貨制度,切實(shí)保障游客旅游購物權益。市場(chǎng)主體應針對老年人等特殊群體,有效提升旅游服務(wù)便利性。

    《征求意見(jiàn)稿》明確,加強綜合執法工作。圍繞侵害游客合法權益、影響游客旅游體驗和滿(mǎn)意度的突出問(wèn)題,進(jìn)一步加大旅游市場(chǎng)執法監管力度。常態(tài)化開(kāi)展“體檢式”暗訪(fǎng)評估工作,加強對各類(lèi)在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)平臺、社交媒體等的日常監測,及時(shí)處置監測發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題。落實(shí)“雙隨機、一公開(kāi)”制度,開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合執法,嚴厲打擊“不合理低價(jià)游”、未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)等違法違規行為,為促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

    《征求意見(jiàn)稿》要求,創(chuàng )新質(zhì)量監管方式。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監管”,完善“全國旅游服務(wù)監管平臺”,推廣旅游電子合同,推進(jìn)旅游電子合同技術(shù)標準應用,全面提高數字化、智能化監管水平。建立健全旅游服務(wù)質(zhì)量暗訪(fǎng)制度和旅游服務(wù)質(zhì)量重大事故約談制度。在旅游領(lǐng)域探索建立“吹哨人”、內部舉報人等制度,對舉報嚴重違法違規行為和重大風(fēng)險隱患的有功人員予以獎勵和嚴格保護。研究建立旅游市場(chǎng)主體信息面向社會(huì )開(kāi)放查詢(xún)功能,依法公開(kāi)市場(chǎng)主體信息。

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