近日,21世紀以來(lái)第18個(gè)指導“三農”工作的中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央一號文件)發(fā)布。2021年中央一號文件提出,開(kāi)發(fā)休閑農業(yè)和鄉村旅游精品線(xiàn)路,完善配套設施。這不僅為新一輪美麗鄉村建設注入了活力,也為推進(jìn)全域旅游發(fā)展、加快推動(dòng)鄉村全面振興指明了方向。
鄉村旅游是縣域旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,也是發(fā)展全域旅游的重要內容。近年來(lái),我國各地鄉村旅游蓬勃發(fā)展,有力地促進(jìn)了社會(huì )主義新農村建設。實(shí)踐證明,發(fā)展具有鮮明特色、濃郁鄉愁的鄉村旅游有利于優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,美化農村村容面貌,促進(jìn)農民增收致富,同時(shí)對促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要意義。許多地方的鄉村旅游取得了長(cháng)足進(jìn)步,但也暴露出一些亟待解決的問(wèn)題,如認識上存在誤區,重視程度有待提高;規劃對接不夠,旅游資源開(kāi)發(fā)存在盲目性和無(wú)序性;開(kāi)發(fā)模式雷同,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重;地方政府投入不足,基礎設施相對落后等。
如何突破制約鄉村旅游健康發(fā)展的瓶頸?對此,中央一號文件明確,加強村莊風(fēng)貌引導,保護傳統村落、傳統民居和歷史文化名村名鎮;加大農村地區文化遺產(chǎn)遺跡保護力度;加強農村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內主干道建設;實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng);開(kāi)展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng )建活動(dòng)等。這些都是打造鄉村旅游精品線(xiàn)路的基礎和前提。
打造鄉村旅游精品線(xiàn)路,首先要把“興文化、強產(chǎn)業(yè)、美環(huán)境”作為提升內涵品質(zhì)的重要抓手,因地制宜、分類(lèi)施策,全力打造文化特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)明顯、基礎配套完善的精品特色美麗鄉村。其次,嚴格實(shí)行先規劃、后許可、再建設,不規劃不建設,不設計不施工。規劃設計要突出控制性、約束性;保留鄉村印記、鄉村記憶;突出地域特色,堅持“一盤(pán)棋”謀劃、“一張藍圖”繪到底。再次,在打造鄉村旅游精品線(xiàn)路中,要把美好生態(tài)、美麗鄉村、美麗田園、美味農品、善美人家有機結合起來(lái),讓田園變公園、農房變客房、勞作變體驗、村莊變景區,使元素更加豐富、形態(tài)更加多樣、功能更加健全。
此外,各地還要注重將節慶活動(dòng)與鄉村旅游相結合,聚集提升旅游人氣;利用傳統媒體和新興媒體,多渠道、多層次、多角度宣傳旅游特色資源,講好鄉村故事,傳播美麗鄉村好聲音。
總之,要以規劃先行、有序建設、規范管理、產(chǎn)業(yè)培育為原則,將一批業(yè)態(tài)功能多元、主題特色明顯、配套服務(wù)良好、交通條件便利的鄉村旅游點(diǎn)打造成為鄉村旅游精品線(xiàn)路,讓更多農民吃上“旅游飯”。