2020年11月，文化和旅游部等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，在基本原則、發(fā)展目標、重點(diǎn)任務(wù)中多次提到了大數據、數字化等內容，并做出了明確要求。隨著(zhù)大數據、云計算、人工智能等技術(shù)應用的不斷成熟，旅游行業(yè)的生產(chǎn)和消費方式也在逐步改變，其中，數字化已經(jīng)成為旅游業(yè)發(fā)展方向之一，不同類(lèi)型的數據出現了爆炸性增長(cháng)，如何對這些數據加以科學(xué)、合理的利用，將是旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的重要課題。
一、基本研判
旅游業(yè)中大數據技術(shù)應用已經(jīng)逐步走上正軌，體現為政策支持力度不斷加大、市場(chǎng)規模不斷增加、行業(yè)應用日益豐富。
旅游大數據政策支持力度不斷加大。2019年8月，《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見(jiàn)》提出，指導各地建立文化和旅游消費數據監測體系，加強大數據技術(shù)應用，整合共享數據資源，加強趨勢分析研判，為促進(jìn)文化和旅游消費提供決策依據。2020年2月，《旅游景區恢復開(kāi)放疫情防控措施指南》提出，強化景區游覽管理，鼓勵景區積極利用大數據和智慧手段，做好游客信息動(dòng)態(tài)監測。2020年3月，《關(guān)于促進(jìn)消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》提出，提升“智慧景區”服務(wù)水平，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能等新技術(shù)做好客流疏導和景區服務(wù)。2020年11月，《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》在智慧旅游景區建設、旅游信息化基礎設施、旅游公共服務(wù)、線(xiàn)上旅游營(yíng)銷(xiāo)、旅游創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)及旅游數據安全等方面，對大數據技術(shù)應用做出了明確要求。
旅游大數據市場(chǎng)規模逐步擴大。世界旅游組織預測，2016年至2025年，在航空和旅游行業(yè)，數字化將通過(guò)提高盈利能力為行業(yè)創(chuàng )造高達3050億美元的價(jià)值，將傳統企業(yè)1000億美元價(jià)值轉移到新的競爭者手中，為用戶(hù)和企業(yè)帶來(lái)價(jià)值7000億美元的效益。目前全國各級文化和旅游管理部門(mén)、大型旅游企業(yè)、旅游景區等都建立了旅游監測應急指揮和大數據中心，為旅游大數據采集和應用打下了基礎，如文化和旅游部綜合監測與應急指揮平臺，涵蓋文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)運行分析、全域旅游運行監測、旅游市場(chǎng)監管服務(wù)、旅游景區運行監測、飯店產(chǎn)業(yè)運行監測、12301投訴、全國旅游流入流出態(tài)勢平臺等多個(gè)子模塊，其中各子模塊運行中產(chǎn)生了大量旅游數據。
旅游行業(yè)大數據內容維度日益豐富。隨著(zhù)旅游行業(yè)大數據市場(chǎng)規模不斷擴大、旅游信息化平臺不斷完善，旅游數據維度越來(lái)越廣、內容越來(lái)越豐富，比如景區、酒店、旅行社等涉旅基礎數據，12301旅游投訴數據、互聯(lián)網(wǎng)數據（包括口碑輿情、點(diǎn)評數據、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及搜索引擎熱點(diǎn)新聞等）等旅游行業(yè)基礎數據,以及和旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)行業(yè)的數據，比如公安、交通、氣象、工商、交通等管理部門(mén)數據，銀聯(lián)、支付寶、微信、京東支付、美團支付等消費數據，中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通三大運營(yíng)商產(chǎn)生的客流量、游客畫(huà)像、逗留時(shí)長(cháng)、行動(dòng)軌跡等數據。各種類(lèi)型、各種維度的數據不斷匯集，形成了旅游行業(yè)大數據發(fā)展的重要基礎。
二、應用場(chǎng)景
旅游業(yè)的大數據技術(shù)應用在多個(gè)領(lǐng)域日益成熟，比如旅游大數據中心建設、旅游監管、旅游服務(wù)、旅游營(yíng)銷(xiāo)等領(lǐng)域。
在旅游大數據中心建設中的應用。旅游大數據中心對管理部門(mén)日常產(chǎn)業(yè)監測、應急指揮、公共服務(wù)、基礎資源展示等工作，都提供了重要支撐。在旅游大數據中心搭建過(guò)程中，大數據技術(shù)應用貫穿了每個(gè)系統平臺的搭建，對平臺上數據維度構建、數據傳輸、數據清洗、數據可視化應用等方面都提出了明確要求；大數據中心各平臺正式運營(yíng)后，產(chǎn)生大量不同維度、不同樣式以及不同用途的數據，隨著(zhù)數據量級的不斷增大、數據處理能力也不斷提升，大數據技術(shù)應用的有效性也逐步完善起來(lái)，為旅游行業(yè)相關(guān)數據的存儲、分析和沉淀都提供有效支撐。
在旅游監管和應急領(lǐng)域的應用。隨著(zhù)在線(xiàn)旅游市場(chǎng)迅速發(fā)展，在線(xiàn)旅游產(chǎn)品數量龐大、投放自由度高，存在著(zhù)零負團費、價(jià)格歧視、景區相關(guān)線(xiàn)路產(chǎn)品價(jià)格不一等亂象，對于這些情況存在取證難、查處難、管理難等問(wèn)題，旅游管理部門(mén)要不斷加大對這些現象的監管力度，大數據技術(shù)應用可以實(shí)現實(shí)時(shí)監管在線(xiàn)旅游產(chǎn)品價(jià)格變化、取證在線(xiàn)違法行為、維護消費者合法權益等，有效支持在線(xiàn)旅游市場(chǎng)規范化發(fā)展。同時(shí)，大數據技術(shù)在旅游投訴、主流搜索引擎和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的輿情數據領(lǐng)域的應用也逐步完善，從區域旅游投訴量、受理情況、結案情況、受理率以及投訴主體、投訴內容等方面進(jìn)行實(shí)時(shí)監測；在主流搜索引擎和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站輿情數據應用方面，運用大數據技術(shù)可以實(shí)時(shí)監測并收集旅游熱搜總量及正負面熱點(diǎn)數量、新聞來(lái)源以及熱點(diǎn)走勢，對網(wǎng)絡(luò )熱門(mén)事件進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤，加強旅游安全監測，提升旅游領(lǐng)域突發(fā)事件預警和應急處置能力。
在旅游公共服務(wù)領(lǐng)域的應用。節假日期間，全國重點(diǎn)旅游目的地，尤其是重要旅游景區，基本都會(huì )出現景區游客爆滿(mǎn)、周邊交通堵塞的情況，管理部門(mén)也在通過(guò)多種形式進(jìn)行節假日重點(diǎn)保障、引導游客錯峰出行。應用大數據技術(shù)，聯(lián)合公安、交通、氣象等管理部門(mén)，以及通信運營(yíng)商、12306等，通過(guò)各家的綜合數據，從游客出行高峰時(shí)段、出行目的、游客來(lái)源等維度進(jìn)行綜合分析，可以預判旅游目的地即將到達人數，為增強專(zhuān)項保障，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供輔助；同時(shí)，通過(guò)分析區域游客逗留時(shí)長(cháng)、主要游玩線(xiàn)路等，可以為旅游管理部門(mén)改善旅游資源配置、建設旅游服務(wù)配套設施等提供決策參考。
在旅游精準營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域的應用。在旅游營(yíng)銷(xiāo)前市場(chǎng)分析中，大數據技術(shù)可以清楚地分析過(guò)去一段時(shí)間游客來(lái)源、游覽軌跡、出行目的、逗留時(shí)長(cháng)、消費偏好等多維數據，從整體上來(lái)分析游客偏好及旅游市場(chǎng)發(fā)展趨勢，比如旅游目的地輻射范圍、游客消費能力、重點(diǎn)旅游產(chǎn)品等；在旅游營(yíng)銷(xiāo)渠道投放中，大數據技術(shù)可以基于行業(yè)標簽、互聯(lián)網(wǎng)標簽等內容，對旅游線(xiàn)上投放渠道選擇、投放對象精準度、精準營(yíng)銷(xiāo)方式（如智慧信息、微博廣告、微信朋友圈廣告、手機鎖屏廣告等）等發(fā)揮重要作用，讓營(yíng)銷(xiāo)推廣變得更加有效；在旅游營(yíng)銷(xiāo)效果評估中，大數據技術(shù)通過(guò)對旅游目的地在美譽(yù)度、媒體熱度、游客關(guān)注度、游記曝光度、到訪(fǎng)量等方面的變化情況進(jìn)行綜合分析，讓營(yíng)銷(xiāo)效果得到有效評測。
三、發(fā)展建議
旅游業(yè)中大數據技術(shù)應用需要重點(diǎn)解決旅游行業(yè)應用標準、大數據綜合治理、大數據領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)人才培養以及大數據安全保障等方面的問(wèn)題。
一是制定旅游大數據應用標準。綜合來(lái)看，大數據技術(shù)在旅游行業(yè)的應用場(chǎng)景越來(lái)越豐富，尤其是在旅游輔助決策、人流監測預警、精準營(yíng)銷(xiāo)、旅游市場(chǎng)經(jīng)濟運行監測、旅游統計優(yōu)化等方面的應用越來(lái)越完善，不同級別單位在使用旅游大數據技術(shù)時(shí)，在很多方面缺少統一的標準，使得各家單位的旅游大數據發(fā)展水平參差不齊。在此背景下，在旅游大數據中心建設、旅游數據維度、旅游數據采集方法等工作中需要建立自上而下、服務(wù)于旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標準體系，形成科學(xué)、統一、開(kāi)放的旅游大數據應用標準框架，規范旅游大數據管理與服務(wù)的各個(gè)環(huán)節和進(jìn)程，從技術(shù)層面促進(jìn)旅游大數據服務(wù)朝產(chǎn)業(yè)化和規范化方向發(fā)展。
二是提升旅游大數據綜合治理能力。首先，在旅游大數據平臺搭建中要充分考慮到大數據中臺的組成部分，比如原數據管理、數據存儲周期管理、數據質(zhì)量管理、數據標準管理、數據安排管理等模塊，積極發(fā)揮好每個(gè)模塊中的大數據治理能力，讓大數據中臺真正發(fā)揮作用。其次，在旅游大數據采集、篩選、清洗、應用、展示等流程中，要充分利用大數據技術(shù)做好大數據建模、原數據采集、數據脫敏、數據加密、數據防泄漏、數據質(zhì)量檢測、數據稽查、數據存儲以及數據應用等工作，讓旅游大數據在使用過(guò)程中合法合規。最后，利用大數據技術(shù)支撐旅游綜合管理、旅游服務(wù)、旅游營(yíng)銷(xiāo)推廣等相關(guān)工作時(shí)，充分發(fā)揮數據的關(guān)鍵作用，讓旅游管理、旅游服務(wù)、旅游營(yíng)銷(xiāo)有據可依。
三是加快旅游大數據專(zhuān)業(yè)人才培養。隨著(zhù)數字化政策支持力度的不斷加強、市場(chǎng)規模的逐步增大，應在旅游主管部門(mén)中成立旅游大數據中心建設、運營(yíng)、管理的常設機構；應在旅游行政部門(mén)、涉旅企業(yè)以及科研機構等全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)方多渠道開(kāi)展旅游大數據技術(shù)相關(guān)培訓，提高相關(guān)工作人員的專(zhuān)業(yè)水平，培養一批精通信息化技術(shù)和旅游業(yè)務(wù)知識的復合型人才；應加強政府部門(mén)與高校、研究機構、企業(yè)合作，建立旅游大數據創(chuàng )新應用聯(lián)合實(shí)驗室，開(kāi)展旅游大數據技術(shù)應用研究，從人才保障上，確保旅游行業(yè)大數據應用有效落實(shí)。
四是確保旅游大數據應用安全底線(xiàn)?？梢灶A見(jiàn)，大數據技術(shù)在旅游行業(yè)的應用場(chǎng)景將越來(lái)越豐富，旅游管理部門(mén)要從整體制定旅游大數據質(zhì)量管理方法，確定旅游大數據質(zhì)量主體責任，落實(shí)旅游數據安全管理責任，保障旅游數據收集、傳輸、存儲、共享、使用、銷(xiāo)毀等全生命周期安全，防止數據丟失、毀損、泄露和篡改，建立旅游大數據質(zhì)量績(jì)效考核制度，從源頭上解決旅游大數據安全和質(zhì)量問(wèn)題，依托大數據技術(shù)從整體上建設旅游行業(yè)現代治理體系，提升旅游行業(yè)現代化治理能力。
（作者單位：聯(lián)通大數據有限公司）