1月20日，國家衛健委網(wǎng)站發(fā)布的《冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案》（下稱(chēng)《方案》）稱(chēng)，春節返鄉人員除需持7天內有效新冠病毒核酸檢測陰性結果，返鄉后實(shí)行14天居家健康監測。
《方案》出臺后，旅游行業(yè)首先感受到壓力?！昂颖背霈F疫情反復后，春節期間的酒店訂單就有減少，而新方案出來(lái)后，春節期間的訂單已經(jīng)全部取消，我們準備歇業(yè)了?！卑⒛莵喢袼迾I(yè)主對財聯(lián)社記者表示，其主要客源是北京、天津的游客，之前預測除夕到十五的滿(mǎn)房率是75%。
一位OTA企業(yè)內部人士透露，上述《方案》主要影響航空和高鐵，因為大部分酒店已經(jīng)提前進(jìn)入淡季?！耙咔榉磸图啊偷剡^(guò)年’，最先影響的是準備春節期間度假的人群，部分目的地的度假類(lèi)酒店價(jià)格會(huì )受影響，后續隨著(zhù)各地政策落定，才會(huì )迎來(lái)第二波退訂、改期潮?！?/span>
國家衛健委在回應相關(guān)問(wèn)題時(shí)明確表示，各地要根據當地實(shí)際情況，結合國家政策確定農村地區范圍，制定本省的實(shí)施細則，做好相關(guān)配套服務(wù)。
一位在小紅書(shū)、飛豬等多平臺直播的旅行博主對財聯(lián)社記者表示，1月20日晚間直播，酒店訂單詢(xún)問(wèn)量、下單量都出現下滑，人們對出行的態(tài)度比較謹慎?！安糠志频暌呀?jīng)改變之前的政策，在春節期間不再加價(jià)，并開(kāi)始推出春節前后的特價(jià)產(chǎn)品。對市場(chǎng)變化最敏感的海南市場(chǎng)已經(jīng)出現價(jià)格走低，如三亞仁恒皇冠推出了1月底-3月的專(zhuān)屬特價(jià)產(chǎn)品?！?/span>
據同程旅行的數據顯示，此前提倡的“就地過(guò)年”已經(jīng)導致部分訂單消減，2021年鐵路春運節前車(chē)票的預售較往年同期下降近6成，春運客流量相比一個(gè)月前預測的4.07億人次下降超過(guò)25%。
而受供大于求的市場(chǎng)環(huán)境影響，機票價(jià)格持續走低。2021年春節期間機票整體平均價(jià)格700元（不含機建燃油費）與往年同期相比呈現下降趨勢，降幅超15%，走勢區間保持在600元-900元之間。
“今年不會(huì )出現上年同期集中大批量退訂的情況，民眾對國內疫情防控普遍有信心，不少消費者會(huì )選擇將獨家產(chǎn)品改期到5月份以后，但會(huì )面臨補差價(jià)的問(wèn)題?！瘪R蜂窩相關(guān)負責人認為，“從2020年底疫情在部分城市出現反復后，我們公司就對退訂情況有預期?！?/span>
在供應商方面，訂單退訂的影響仍存。一位國內連鎖酒店工作人員表示：“此前受商旅消費者減少影響，不少非一線(xiàn)城市的酒店已經(jīng)進(jìn)入淡季，如今可能面臨第二波訂單減少，加盟商資金緊張，整個(gè)行業(yè)都不樂(lè )觀(guān)?！?/span>
景鑒智庫分析師周鳴岐對財聯(lián)社記者表示，疫情反復、《方案》出臺對旅游業(yè)的沖擊較大，尤其是在投資者預期上，會(huì )對旅游板塊的上市公司股價(jià)、估值產(chǎn)生影響。
另一方面，除了難以解決資金鏈問(wèn)題的從業(yè)者，退訂也讓不少消費者走上維權之路。在某社交平臺，1月20日涌入大量消費者維權信息。由于退訂過(guò)程不順利，不少用戶(hù)指責攜程等平臺逃避銷(xiāo)售商責任，并向當地消協(xié)投訴。其中一位用戶(hù)表示，已經(jīng)聯(lián)系了預訂的酒店和平臺，但雙方都不愿意無(wú)理由退款，聲稱(chēng)國家并沒(méi)有對此作出要求。
甚至還有用戶(hù)提出，2020年由于疫情退訂的東京奧運會(huì )產(chǎn)品，凱撒旅游方面仍未完成退款。
而中國消費者協(xié)會(huì )網(wǎng)站1月14日發(fā)布的“2020年十大消費維權輿情熱點(diǎn)”排行中，酒店、旅游、出行退訂糾紛多與航司“不限次飛行產(chǎn)品”限制多上榜。據稱(chēng)，疫情初期，各大航空公司、旅行社、酒店、OTA平臺退改需求激增，但由于退改訂單無(wú)法及時(shí)處理，引發(fā)大量消費者投訴，甚至個(gè)別地區出現集體維權現象。
“本次退訂潮不會(huì )再出現此前無(wú)理由退款的相關(guān)政策，根據最高法、司法部、文旅部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法妥善處理涉疫情旅游合同糾紛有關(guān)問(wèn)題的通知》，要正面引導旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者共擔風(fēng)險、共渡難關(guān)，妥善化解糾紛等。旅游從業(yè)者不會(huì )出現上年度的墊資情況?！敝茗Q岐說(shuō)。