從2007年評選出首批66家國家5A級旅游景區起，我國5A景區的數量保持逐年穩定增長(cháng)，最新的數字是302家。5A是景區傳統評估體系中的最高榮譽(yù)，并為游客廣泛認可。再度擴容的5A景區，出現了門(mén)票價(jià)格規范化、建設智慧景區等新的發(fā)展趨勢。
近日，文化和旅游部發(fā)布公告，確定新增21家旅游景區為國家5A級旅游景區。至此，我國共有302家5A景區。
這是近幾年來(lái)我國5A景區又一次較大規模的擴容。作為國內旅游目的地的傳統“金字招牌”，5A景區關(guān)乎地方旅游品牌形象，在發(fā)展進(jìn)程中出現了門(mén)票價(jià)格規范化、建設智慧景區等新的趨勢。
最被熟知的“國字號”旅游名片
此次新增的國家級5A旅游景區，包括四川甘孜稻城亞丁旅游景區、云南文山普者黑旅游景區、新疆克拉瑪依世界魔鬼城景區等著(zhù)名景點(diǎn)。
事實(shí)上，除了最新一批5A景區名單，文化和旅游部近期還公布了第二批國家全域旅游示范區名單、新一批國家級旅游度假區公示名單。這些“國字號”旅游新名片，是我國多層次旅游產(chǎn)品體系建設進(jìn)一步完善的標志，能更好地滿(mǎn)足大眾對旅游日益多元化和高品質(zhì)的需求。
新一批“國字號”旅游名單的集中發(fā)布，在陜西旅游集團有限公司董事長(cháng)周冰看來(lái)，在旅游業(yè)受到疫情沖擊的情況下將起到振奮人心的作用，無(wú)論內外部環(huán)境如何，我國旅游業(yè)仍有相當大的提升空間。
5A景區則是最被大眾熟知的“國字號”旅游品牌。2004年，新的國家標準《旅游景區質(zhì)量等級的劃分與評定》在劃分等級中增加了5A級旅游景區。2012年印發(fā)的新版《旅游景區質(zhì)量等級管理辦法》規定，在我國境內正式開(kāi)業(yè)一年以上的旅游景區，均可申請質(zhì)量等級（從低到高依次為1A、2A、3A、4A、5A），被公告為4A級三年以上的旅游景區可申報5A級旅游景區，5A景區由省級旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )推薦，全國旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )組織評定。
包括北京故宮博物院等在內的66家景區是2007年評選出的我國首批5A景區，5A從此成為國內旅游目的地的“金字招牌”。旅游經(jīng)驗豐富的上海市民小李認為，各個(gè)省份的5A景區是經(jīng)過(guò)嚴格篩選的旅游精華，直接對照5A景區名單去打卡，大概率不會(huì )出錯。
“保5A”非一勞永逸
一家景區要從4A走向5A，需要經(jīng)過(guò)資料審核、景觀(guān)價(jià)值評價(jià)、現場(chǎng)檢查、社會(huì )公示等諸多環(huán)節。據旅游業(yè)內人士分析，這套流程走下來(lái)短則2～3年，長(cháng)則5年以上。
其中，景觀(guān)價(jià)值評價(jià)包括對景區資源吸引力和市場(chǎng)影響力進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)內容包括景區觀(guān)賞游憩價(jià)值、歷史文化科學(xué)價(jià)值、知名度、美譽(yù)度與市場(chǎng)輻射力等。未通過(guò)景觀(guān)評價(jià)的景區，兩年后方可再次申請重審?，F場(chǎng)檢查則是由國家級檢查員成立評定小組采取暗訪(fǎng)方式進(jìn)行，檢查內容包括景區交通等基礎服務(wù)設施，安全、衛生等公共服務(wù)設施，導游導覽、購物等游覽服務(wù)設施，電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò )服務(wù)體系，對歷史文化、自然環(huán)境保護狀況，引導游客文明旅游等方面。未達標的景區，一年后方可再次申請現場(chǎng)檢查。
根據文化和旅游部的統計，截至2019年底，全國共有A級景區12402家，5A景區還較為稀缺。目前，在全國302家5A景區中，江蘇以25家排名數量第一，浙江共有19家排名第二。
雖然創(chuàng )建5A景區困難重重，但還是有無(wú)數4A景區致力于此。5A是景區傳統評估體系中的最高榮譽(yù)，為游客廣泛認可，還關(guān)乎地方旅游品牌形象，能帶來(lái)較大的經(jīng)濟效益，而且，創(chuàng )建5A的過(guò)程本身也是景區提質(zhì)增效的一次契機。
各地政府大多也鼓勵景區積極參與創(chuàng )建工作，有些還會(huì )對創(chuàng )建成功的5A景區設置高額獎金。例如，2019年12月，廣西南寧市提出，對新評定為國家5A級旅游景區、國家級旅游度假區的，給予一次性1000萬(wàn)元獎勵。
而要保住5A的“金字招牌”，也非一勞永逸。國家文旅部門(mén)對5A景區實(shí)行動(dòng)態(tài)進(jìn)出機制，定期進(jìn)行復核檢查，每年復核比例不低于10％，對不達標或存在嚴重問(wèn)題的給予“摘牌”或通報批評責令限期整改等處理。2015年，由于存在價(jià)格欺詐、環(huán)境衛生臟亂、服務(wù)質(zhì)量下降嚴重等問(wèn)題，河北秦皇島山海關(guān)景區成為首個(gè)被取消5A資質(zhì)的景區，后經(jīng)過(guò)大力整改，于2018年重回5A之列。
未來(lái)趨勢
近幾年來(lái)，5A景區門(mén)票價(jià)格逐漸規范化。
過(guò)去，一些地方過(guò)分依賴(lài)門(mén)票經(jīng)濟，部分5A景區一度被吐槽門(mén)票價(jià)格太高。在國家發(fā)改委的主導下，以5A景區為重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展定價(jià)成本監審或成本調查，門(mén)票價(jià)格逐步走向規范。國有景區門(mén)票價(jià)格形成機制得到完善，重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格不斷降低，回歸合理區間。
新冠肺炎疫情加速了預約制度的落地，疫情防控常態(tài)化以來(lái)，出游前先預約景區門(mén)票成為人們逐漸接受的新習慣。
2019年出臺的《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見(jiàn)》提出，到2022年，5A級國有景區全面實(shí)行門(mén)票預約制度。管理部門(mén)要求旅游景區完善預約制度，通過(guò)即時(shí)通信工具、手機客戶(hù)端、景區官網(wǎng)、電話(huà)預約等多種渠道推行分時(shí)段游覽預約，引導游客錯峰旅游。
而門(mén)票預約制度的更深層意義，是服務(wù)于智慧景區的建設。
中國旅游研究院景區研究專(zhuān)家戰冬梅認為，預約制度能夠加強景區和游客的互動(dòng)，景區可以通過(guò)分析相關(guān)數據給游客“畫(huà)像”，提供更符合游客需求的產(chǎn)品和服務(wù)，改進(jìn)景區的不足。也有專(zhuān)業(yè)人士表示，對游客數據的采集、分析和應用，將成為景區能否在未來(lái)競爭突圍的一個(gè)關(guān)鍵。
記者注意到，在稻城亞丁創(chuàng )建5A的過(guò)程中，就提到其智慧能力持續加強：景區建成智慧平臺中心1個(gè)、基站39個(gè)、監控169個(gè)、應急呼叫點(diǎn)30個(gè)，建成景區空氣質(zhì)量自動(dòng)監測系統和負氧離子監測系統，實(shí)施野生動(dòng)物紅外監測，安裝紅外監測相機60臺，監測面積達20平方公里；完成電子商務(wù)系統、門(mén)禁票務(wù)系統、自動(dòng)售票系統、監控系統、應急廣播系統、呼叫系統等智能系統的建設，“一碼游景區”語(yǔ)音導覽服務(wù)系統全面投入使用。