新旅界訊 據文旅部網(wǎng)站消息，為貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》，深化粵港澳大灣區在文化和旅游領(lǐng)域合作，共建人文灣區和休閑灣區，近日，文化和旅游部、粵港澳大灣區建設領(lǐng)導小組辦公室、廣東省人民政府聯(lián)合印發(fā)《粵港澳大灣區文化和旅游發(fā)展規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。圍繞《規劃》出臺的背景和意義、發(fā)展目標、主要內容等，文化和旅游部港澳臺辦有關(guān)負責人接受記者采訪(fǎng)。
問(wèn)：請介紹一下《規劃》出臺的背景和意義？
答：粵港澳大灣區建設是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國家戰略，是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的新舉措，也是推動(dòng)“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。2019年2月《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》（下稱(chēng)《綱要》）公開(kāi)發(fā)布。按照習近平總書(shū)記關(guān)于粵港澳大灣區建設的重要講話(huà)和指示精神，根據粵港澳大灣區建設領(lǐng)導小組工作部署和要求，支持港澳更好融入國家發(fā)展大局，深化粵港澳大灣區在文化和旅游領(lǐng)域合作，共建人文灣區和休閑灣區，我部牽頭編制了《規劃》。 《規劃》圍繞《綱要》確定的重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，結合國家文化和旅游發(fā)展相關(guān)規劃和要求，制定粵港澳大灣區文化和旅游發(fā)展的具體政策、措施和重點(diǎn)工作，落實(shí)“共建人文灣區、構筑休閑灣區、建設宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈”的目標和任務(wù)。
黨的十九屆五中全會(huì )對我國“十四五”時(shí)期文化和旅游改革發(fā)展的主要目標、總體思路和重點(diǎn)任務(wù)提出了明確要求，為建設文化強國明確了方向?！兑巹潯烦浞煮w現了黨的十九屆五中全會(huì )精神以及國家“十四五”期間文化和旅游發(fā)展的要求，堅持貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，清晰展望了2035年粵港澳大灣區文化和旅游發(fā)展遠景目標。
《規劃》描繪了粵港澳大灣區文化和旅游發(fā)展藍圖，明確了粵港澳大灣區文化和旅游建設的目標、思路和主要任務(wù)，有利于支持港澳特區鞏固提升競爭優(yōu)勢、充分發(fā)揮廣東改革開(kāi)放先行先試優(yōu)勢、支持港澳更好融入國家發(fā)展大局；有利于深化粵港澳大灣區文化和旅游交流合作，統籌推進(jìn)粵港澳大灣區文化和旅游協(xié)調發(fā)展，高質(zhì)量建設粵港澳大灣區宜業(yè)宜居宜游優(yōu)質(zhì)生活圈；有利于繁榮發(fā)展粵港澳大灣區文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，增強中華文化影響力，提升文化自信，建設具有國際影響力的人文灣區和休閑灣區。
問(wèn)：《規劃》中提出了哪些具體的發(fā)展目標？
答：《規劃》對照黨的十九屆五中全會(huì )要求和“十四五”規劃發(fā)展目標，著(zhù)力加強文化和旅游的價(jià)值引領(lǐng)，著(zhù)力增加優(yōu)質(zhì) 文化和旅游產(chǎn)品供給，著(zhù)力提高文化和旅游服務(wù)效能，著(zhù)力優(yōu)化文化和旅游發(fā)展環(huán)境，著(zhù)力創(chuàng )新文化和旅游交流推廣，著(zhù)力推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展，持續推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化，不斷增強國家文化軟實(shí)力、增強人民精神力量，建設社會(huì )主義文化強國。
規劃期比照“十四五”規劃近期至2025年，遠期展望到2035年。到2025年，人文灣區與休閑灣區建設初見(jiàn)成效。文化遺產(chǎn)有效保護傳承，文化藝術(shù)精品不斷涌現，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，社會(huì )文明程度得到新提高，公民文明素質(zhì)明顯提高，人民精神文化生活日益豐富，粵港澳合作更加深入，市場(chǎng)發(fā)展活力充沛，中外人文交流互鑒成效顯著(zhù)，打造一批具有廣泛影響力的示范項目、示范區。到2035年，宜居宜業(yè)宜游的國際一流灣區全面建成?；浉郯拇鬄硡^文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，社會(huì )文明程度達到新高度，文化軟實(shí)力顯著(zhù)增強，中華文化影響力進(jìn)一步提升，多元文化進(jìn)一步交流融合，世界級旅游目的地競爭力、影響力進(jìn)一步增強。
問(wèn)：《規劃》主要包含哪些內容？
答：《規劃》以《綱要》為統領(lǐng)，對接國家文化和旅游發(fā)展規劃以及粵港澳大灣區各地市文化和旅游相關(guān)規劃與政策文件，制定影響面廣、示范性強、操作性強的具體任務(wù)、政策措施和重點(diǎn)工作，落實(shí)共建人文灣區、構筑休閑灣區、建設宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈的目標和任務(wù)。
《規劃》共六部分，主要包括以下內容：第一、二、三部分分別提出了規劃的指導思想、規劃原則和發(fā)展目標。第四、五部分“共建人文灣區”和“構筑休閑灣區”，分別從文化和旅游角度，充分闡述了人文灣區建設進(jìn)程中如何塑造灣區人文精神、共同推動(dòng)文化繁榮與促進(jìn)中外文化交流如何從優(yōu)化旅游市場(chǎng)供給、創(chuàng )新旅游推廣體系和完善旅游市場(chǎng)環(huán)境，推進(jìn)粵港澳大灣區世界級旅游目的地建設。第六部分“加強規劃實(shí)施保障”，從加強組織實(shí)施、強化政策保障、防范化解風(fēng)險等方面為規劃實(shí)施提供保障。各部分在主要思路、重點(diǎn)任務(wù)、重要表述方面與《綱要》保持一致，著(zhù)重突出粵港澳三地文化和旅游協(xié)同發(fā)展的任務(wù)和要求。
問(wèn)：《規劃》有哪些具體的落實(shí)舉措？
答：《規劃》提出了11個(gè)專(zhuān)欄36個(gè)項目，作為規劃實(shí)施的重要抓手，確保各項任務(wù)落到實(shí)處。主要包括：
一是粵港澳大灣區文化遺產(chǎn)保護傳承工程。通過(guò)開(kāi)展粵港澳大灣區非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承工作、嶺南文化傳統體育賽事活動(dòng)、文化遺產(chǎn)實(shí)驗室項目建設工程，加強粵港澳大灣區文化遺產(chǎn)保護利用。
二是粵港澳大灣區青少年交流重點(diǎn)項目。通過(guò)港澳青少年游學(xué)基地建設項目、粵港澳青少年文化交流示范項目和粵港澳青年藝術(shù)人才交流培養計劃，加強青少年文化培育和交流。
三是粵港澳大灣區重點(diǎn)藝術(shù)交流活動(dòng)。通過(guò)粵港澳大灣區文化藝術(shù)節、藝術(shù)家聯(lián)合采風(fēng)創(chuàng )作計劃、全國藝術(shù)職業(yè)院?！傲⒌聵?shù)人”校本?。ü潱┠垦惭莼顒?dòng)和粵港澳大灣區文化藝術(shù)精品創(chuàng )作及巡演，支持文藝創(chuàng )作發(fā)展。
四是粵港澳大灣區公共文化設施建設重點(diǎn)項目。通過(guò)粵港澳公共文化設施建設重點(diǎn)項目和粵港澳大灣區特色博物館建設項目，提升公共文化服務(wù)水平。
五是粵港澳大灣區文化產(chǎn)業(yè)園區和展會(huì )項目。通過(guò)粵港澳大灣區重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區建設項目、文化展會(huì )發(fā)展項目、文化創(chuàng )意發(fā)展項目和廣州文化與金融合作示范區建設項目，豐富擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系。
六是粵港澳大灣區文化協(xié)同發(fā)展平臺。通過(guò)建設粵港澳大灣區多元文化交流示范區和港澳演藝機構內地后勤基地，促進(jìn)文化協(xié)同發(fā)展。
七是粵港澳大灣區特色旅游產(chǎn)品。通過(guò)粵港澳大灣區春節嘉年華之旅、美食文化之旅、文化遺產(chǎn)之旅和國際品牌體育盛事之旅，加強文化和旅游資源開(kāi)發(fā)，豐富特色文化和旅游產(chǎn)品。
八是粵港澳大灣區特色旅游項目。通過(guò)支持粵港澳發(fā)展特色小鎮、美麗鄉村、康養旅游休閑度假區、文化和旅游融合發(fā)展項目，培育新型文化和旅游業(yè)態(tài)，優(yōu)化文化和旅游產(chǎn)品、服務(wù)供給體系。
九是粵港澳大灣區濱海旅游重點(diǎn)建設項目。通過(guò)澳門(mén)與珠?！耙缓觾砂丁备脑旃こ?、粵港澳大灣區郵輪港與配套產(chǎn)業(yè)園區建設、濱海自駕游帶等項目，促進(jìn)濱海旅游高品質(zhì)發(fā)展。
十是粵港澳大灣區旅游資源推介平臺。通過(guò)粵港澳大灣區全球旅游推介平臺、粵港澳重點(diǎn)旅游展會(huì )論壇，旅游集散與問(wèn)詢(xún)服務(wù)體系建設，創(chuàng )新旅游推廣體系。
十一是粵港澳大灣區旅游人才培養。通過(guò)粵港澳大灣區旅游教育培訓基地建設和酒店會(huì )展業(yè)培訓體系建設，加快旅游人才培養，構建粵港澳大灣區多層次專(zhuān)業(yè)化旅游人才培育體系。
問(wèn)：《規劃》有哪些特色與亮點(diǎn)？
答：一是強調改革創(chuàng )新?；浉郯拇鬄硡^地緣相接、文化同源、人緣相親、民俗相近，區域內文化和旅游資源各具特色。 《規劃》在充分挖掘大灣區文化和旅游資源基礎上，創(chuàng )新粵港澳大灣區文化和旅游體制機制和發(fā)展模式，以中華優(yōu)秀傳統文化凝聚人心，塑造灣區人文精神，發(fā)展大眾旅游、智慧旅游等新型旅游業(yè)態(tài)，推動(dòng)人文灣區、休閑灣區建設。
二是強調區域協(xié)同?！兑巹潯烦浞职l(fā)揮粵港澳三地主體作用，全面準確貫徹“一國兩制”方針，發(fā)揮三地比較優(yōu)勢，加強政策協(xié)調，對接三地發(fā)展戰略和政策訴求，合理安排粵港澳大灣區各城市功能分工與業(yè)務(wù)協(xié)同，增強區域發(fā)展整體性、協(xié)調性和互補性，促進(jìn)粵港澳大灣區文化和旅游協(xié)同發(fā)展、互利共贏(yíng)。
三是強調文旅融合?！兑巹潯穲猿指哔|(zhì)量發(fā)展，把握文化和旅游融合發(fā)展新趨勢，堅持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文化和旅游在相關(guān)領(lǐng)域深度融合、創(chuàng )新發(fā)展，培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，鞏固文化和旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰的良好局面。
四是強調開(kāi)放互鑒?！兑巹潯愤M(jìn)一步完善文化和旅游領(lǐng)域開(kāi)放合作體制機制，創(chuàng )新引領(lǐng)，培育粵港澳大灣區文化和旅游國際合作和競爭優(yōu)勢，推動(dòng)國家全面開(kāi)放新格局建設，促進(jìn)“一帶一路”民心相通，中外文化和旅游交流互鑒。