2020年，新鄉文旅緊緊圍繞人民日益增長(cháng)的美好生活需要履好職、盡好責，按照黨組統攬、平安聚力、行業(yè)同向、上下聯(lián)動(dòng)的工作思路，不斷強化黨組領(lǐng)導作用，以“平安創(chuàng )建”工作為抓手，統籌做好疫情防控、節假日安全監管、安全智慧管理等工作，文旅市場(chǎng)平穩有序健康發(fā)展，使人民群眾得到更多獲得感、幸福感、安全感。
統籌行業(yè)管理，建設長(cháng)效平安。一是扎實(shí)開(kāi)展平安景區創(chuàng )建工作。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的管理思路，印發(fā)《2020年平安景區創(chuàng )建實(shí)施方案》，成立平安景區創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，指導各A級旅游景區申報創(chuàng )建年度平安景區，鞏固平安創(chuàng )建成果。二是打好文旅行業(yè)掃黑除惡收官戰。印發(fā)《文旅行業(yè)掃黑除惡長(cháng)效機制工作方案》，嚴格落實(shí)線(xiàn)索排查責任，堵塞行業(yè)漏洞，健全行業(yè)長(cháng)效監管機制。三是守好景區評定復核安全關(guān)。落實(shí)A級旅游景區在完善組織機構、應急預案、日常巡查、防護措施等方面的責任。
細化監管分工，依規創(chuàng )新平安。一是明確工業(yè)景區安全管理職責。指導原陽(yáng)縣政府印發(fā)《加強工業(yè)景區生產(chǎn)及游覽安全管理的意見(jiàn)》，針對新興工業(yè)旅游業(yè)態(tài)安全監管職責不明晰，行業(yè)部門(mén)監管責任落實(shí)容易掛空擋的管理現狀，從游覽和生產(chǎn)區域劃分、安全責任體系落實(shí)、隱患排查治理、游覽活動(dòng)安全、舉辦旅游大型集會(huì )和節慶活動(dòng)等方面細化了職責分工，明確了工業(yè)景區安全管理職責，填補了領(lǐng)域監管空白。二是厘清行業(yè)主管部門(mén)、監管部門(mén)和屬地監管三方安全管理責任。三是強化企業(yè)安全工作主體責任，要求企業(yè)貫徹落實(shí)政府安全生產(chǎn)工作部署，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責”，建立健全安全生產(chǎn)工作例會(huì )制度等。
發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，開(kāi)創(chuàng )智慧平安。近年來(lái)，南太行、寶泉、跑馬嶺、潞王陵等景區共計投入6200多萬(wàn)元，大力推動(dòng)智能指揮調度中心和大型數據管理中心建設，完成了基礎網(wǎng)絡(luò )系統、電子票務(wù)系統、SOS一鍵求助系統等軟、硬件及配套設施的建設，共計1200余個(gè)高清攝像頭實(shí)現了景區監控全覆蓋，智慧化管理成為景區疫情防控和平安建設的關(guān)鍵。
多項工作統攬，建設陣地平安。新鄉市文化廣電和外事旅游局通過(guò)會(huì )議、文件、實(shí)地調研等形式，提升各級旅游部門(mén)和旅游景區等安全管理人員的安全意識和底線(xiàn)思維；2020年，在全市文旅系統開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執法專(zhuān)項行動(dòng)、“閃電1號”等系列行動(dòng)，確保了文化和旅游市場(chǎng)安全穩定；平安文化市場(chǎng)、平安景區等平安創(chuàng )建扎實(shí)推進(jìn)，文旅市場(chǎng)掃黑除惡持續深入；結合反電信詐騙、掃黑除惡等工作，通過(guò)電子屏、宣傳標語(yǔ)等形式，強化景區宣傳，形成人人思平安、人人創(chuàng )平安、人人為平安的創(chuàng )建氛圍。
疫情防控常態(tài)，科學(xué)精準平安。對已復產(chǎn)A級旅游景區全面開(kāi)展安全排查整治，堅持防控為先、實(shí)行限量開(kāi)放。緊盯節假日期間安全監管工作。指導旅游景區既要做好疫情防控，又要排查整改重點(diǎn)安全隱患。景區所在地人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門(mén)要及時(shí)掌握大型集會(huì )和節慶活動(dòng)人員流量并提前研判，推動(dòng)安全工作防患于未然。 （王海新）