11月23日，記者從省人大常委會(huì )新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，省十三屆人大常委會(huì )第二十四次會(huì )議11月24日至27日在濟南召開(kāi)。會(huì )議擬對山東省慈善條例、山東省鄉村振興促進(jìn)條例、山東省鐵路安全管理條例、山東省實(shí)施《中華人民共和國農村土地承包法》辦法等法規進(jìn)行初次審議。
近年來(lái)，全省慈善事業(yè)取得長(cháng)足發(fā)展。截至今年10月31日，全省登記、認定的慈善組織共439個(gè)，各類(lèi)志愿服務(wù)團體6.85萬(wàn)個(gè)，注冊志愿者1561.49萬(wàn)人。同時(shí)，慈善領(lǐng)域也出現了一些新情況、新問(wèn)題，有必要根據慈善法，制定一部符合我省實(shí)際的慈善條例，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)推動(dòng)保障作用，引導社會(huì )力量參與募捐救助。今年年初，省人大常委會(huì )將山東省慈善條例列入2020年地方立法工作計劃。目前，條例草案已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)，將提請本次省人大常委會(huì )會(huì )議進(jìn)行初次審議。條例草案主要從慈善組織與慈善財產(chǎn)、慈善募捐、慈善捐贈與慈善服務(wù)、慈善信托、促進(jìn)措施、信息公開(kāi)與監督管理、法律責任等方面對慈善工作作了規定。
打造鄉村振興齊魯樣板，我省擬出臺山東省鄉村振興促進(jìn)條例。省人大常委會(huì )發(fā)揮立法主導作用，委托山東農業(yè)大學(xué)先期進(jìn)行制度設計，并牽頭組織農業(yè)農村、財政、自然資源等10余個(gè)政府部門(mén)成立了立法工作專(zhuān)班，抓緊開(kāi)展條例的起草、調研、論證、修改工作。目前，條例草案已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)，將提請本次省人大常委會(huì )會(huì )議進(jìn)行初次審議。條例草案主要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐、文化傳承、生態(tài)保護、組織建設、城鄉融合、扶持措施和監督管理等方面對鄉村振興工作作了規定。
鐵路是國家重要的基礎設施，鐵路運輸安全事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。隨著(zhù)我省境內高速鐵路運營(yíng)里程的不斷增加，鐵路安全管理工作中出現了許多新情況、新問(wèn)題，有必要結合我省實(shí)際，制定一件專(zhuān)門(mén)的鐵路安全管理方面的地方性法規，為我省的鐵路運營(yíng)保駕護航。山東省鐵路安全管理條例草案主要從安全責任、建設安全、線(xiàn)路安全、運營(yíng)安全、應急保障和法律責任等方面對鐵路安全管理工作作了規定。
為與上位法保持一致，適應我省農業(yè)農村改革實(shí)際，我省將對山東省實(shí)施《中華人民共和國農村土地承包法》辦法進(jìn)行修訂。本次修訂，將按照基本制度穩定、重點(diǎn)制度完善、創(chuàng )新機制提升、突出山東特色的思路，重點(diǎn)修改完善農村土地所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權“三權分置”、穩定土地承包關(guān)系并長(cháng)久不變、建立健全土地發(fā)包和經(jīng)營(yíng)權流轉制度、完善土地承包經(jīng)營(yíng)權登記制度、維護進(jìn)城落戶(hù)農民和農村婦女土地承包權益等方面。