11月3日，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》）發(fā)布。其中，針對文旅行業(yè)，《建議》提出了多項相關(guān)內容，包括完善節假日制度、傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統文化、推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展等內容。業(yè)內專(zhuān)家表示，在我國十四五期間旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，既要突出重視旅游業(yè)發(fā)展的內在規律，也要突出重視文化和旅游高質(zhì)量融合發(fā)展的必要性。推動(dòng)文旅融合發(fā)展，實(shí)現文化是旅游靈魂，旅游是文化載體的共識，強化中國文化和旅游產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
落實(shí)帶薪休假制度 擴大旅游休閑消費
《建議》提出，完善節假日制度，落實(shí)帶薪休假制度，擴大節假日消費。對此，北京聯(lián)合大學(xué)在線(xiàn)旅游研究中心主任楊彥鋒指出，落實(shí)帶薪休假制度是進(jìn)一步釋放旅游消費潛力的前置條件。
北京第二外國語(yǔ)學(xué)院教授厲新建指出，我國旅游市場(chǎng)最大的特征就是巨量化，得益于社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的龐大的旅游需求和受限于假日制度安排的集中的需求釋放，往往是造成旅游客流擁擠、體驗質(zhì)量難以保障、旅游供求平衡程度低以及旅游經(jīng)濟效益可持續低等問(wèn)題的主要原因，也給生態(tài)環(huán)境造成了不小的壓力?！霸谑奈迤陂g下決心優(yōu)化假日制度，更堅決有效地推進(jìn)、落實(shí)好帶薪休假制度，是我國旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障和前提?！?/span>
南開(kāi)大學(xué)教授馬曉龍也認為，以移動(dòng)終端、網(wǎng)絡(luò )消費等大數據作為技術(shù)支持，制定更加完善、更加符合消費特征的假日制度、切實(shí)落實(shí)帶薪休假制度不但在技術(shù)上是可行的，而且也是建設服務(wù)型社會(huì )所必須的?！耙参ㄓ腥绱?，才能夠將擴大節假日消費轉化為一種常態(tài)，將旅游休閑消費的作用不斷放大?！?/span>
加強文化遺產(chǎn)保護 樹(shù)立正確文化觀(guān)、遺產(chǎn)觀(guān)
對于傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，《建議》提出，加強文物古籍保護、研究、利用，強化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統性保護，加強各民族優(yōu)秀傳統手工藝保護和傳承，建設長(cháng)城、大運河、長(cháng)征、黃河等國家文化公園。
“這次《建議》也提出要建設文化強國，就是要對各種文化要素進(jìn)行保護，隨著(zhù)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重視和挖掘，這項保護工作將會(huì )持續加強?！睏顝╀h表示。
馬曉龍進(jìn)一步指出，優(yōu)秀傳統文化是中國旅游大國、旅游強國建設的精神內核。加強文物古籍保護、研究、利用，強化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統性保護，加強各民族優(yōu)秀傳統手工藝保護和傳承，特別是建設以長(cháng)城、大運河、長(cháng)征、黃河等為代表的具有共識性遺產(chǎn)的國家文化公園，不但有利于全民族樹(shù)立正確的文化觀(guān)、遺產(chǎn)觀(guān)，更是發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統文化時(shí)代價(jià)值的重要舉措。
推動(dòng)文旅融合發(fā)展 強化中國文旅產(chǎn)業(yè)國際競爭力
目前，文旅融合已成為各地發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè)的共識和重要方向。此次發(fā)布的《建議》中也提到，要推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區和度假區，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區，發(fā)展紅色旅游和鄉村旅游。
馬曉龍認為，旅游強國的顯著(zhù)標志是具有世界級吸引力的旅游產(chǎn)品。從優(yōu)秀旅游目的地、到國家4A、5A級景區、國家級旅游度假區、國家級全域旅游示范區，中國旅游業(yè)不斷通過(guò)改革創(chuàng )新的方式強化目的地供給質(zhì)量和水平。隨著(zhù)文化和旅游部門(mén)在行政體制上徹底融合，技術(shù)層面更需要文化要素和旅游資源的深度融合，建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區和度假區，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區，真正實(shí)現文化是旅游靈魂，旅游是文化載體的共識，進(jìn)而強化中國文化和旅游產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，將文化和旅游融合的初心和效用最大化。
厲新建指出，在我國十四五期間旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，既要突出重視旅游業(yè)發(fā)展的內在規律，也要突出重視文化和旅游高質(zhì)量融合發(fā)展的必要性?！凹涌焱苿?dòng)優(yōu)秀傳統文化、革命文化以及社會(huì )主義先進(jìn)文化的保護、傳承、利用，通過(guò)旅游的形式，充分發(fā)揮文化在提升旅游的文化含量、提高旅游的文化品位、增加旅游在人生意義和新的精神生命形成中的重要作用。通過(guò)形成世界級旅游景區和度假區，培育國家級的旅游休閑城市、旅游休閑街區、旅游休閑社區是十分必要的，紅色旅游和鄉村旅游對于思想信念教育、扶貧攻堅以及鄉村振興有顯著(zhù)的作用。而突出文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游的深度融合，是培育文化自信，發(fā)揮文化資源內在價(jià)值，創(chuàng )新旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，推動(dòng)雙方雙向融合、雙向促進(jìn)所需要的，也是建設現代化文化強國和世界旅游強國所需要的?！保ㄓ浾邉⒓眩?/span>