“陷阱廁所”事件使旅游文化城市敦煌形象受損，同時(shí)令旅游業(yè)的規范化管理與文明經(jīng)營(yíng)話(huà)題再次進(jìn)入公共視野并引發(fā)廣泛關(guān)注。
伴隨著(zhù)我國經(jīng)濟的持續快速增長(cháng)和國民收入的不斷提高，旅游消費成為國民休閑文化生活的重要選擇，文化旅游業(yè)也已逐步成為國家經(jīng)濟發(fā)展的戰略性產(chǎn)業(yè)之一，在推動(dòng)經(jīng)濟結構調整、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、擴大內需、滿(mǎn)足人民文化需要、促進(jìn)社會(huì )可持續發(fā)展等諸多方面成效顯著(zhù)。近年來(lái)，國家一系列文化旅游管理政策相繼出臺，國內旅游市場(chǎng)日趨完善，旅游文化產(chǎn)業(yè)的改革紅利也將在一定時(shí)期持續釋放。但不可否認的是，旅游市場(chǎng)秩序混亂問(wèn)題依然存在，失范現象仍然隨時(shí)引發(fā)輿論熱點(diǎn)，這就需要政府及相關(guān)部門(mén)高度關(guān)注，引以為戒，從源頭予以治理。
第一，提升行業(yè)治理的科學(xué)性，促進(jìn)管理標準化。旅游業(yè)發(fā)展關(guān)涉地方經(jīng)濟，同時(shí)也是地方乃至國家形象的名片，因此對旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行系統化管理，維護業(yè)態(tài)規范與穩定，提升行業(yè)治理的科學(xué)性和有效性勢在必行。具體而言，有以下幾個(gè)方面：對景區管理適當集中，減少監管職能交叉，逐步實(shí)現統一協(xié)調和管理，做到出現問(wèn)題能夠快速響應；加大監管力度，實(shí)現旅游部門(mén)聯(lián)合其他職能部門(mén)共同執法的動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化；逐步建立游客滿(mǎn)意度調查與回訪(fǎng)制度，完善游客意見(jiàn)反饋渠道。最根本的一點(diǎn)，是要逐步完善相關(guān)法規和制度建設，彌補政策和制度漏洞。
第二，提升行業(yè)人員準入標準，加大對行業(yè)失范行為的懲戒力度。旅游業(yè)覆蓋面廣，產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)，人力資源存在較大缺口，導致行業(yè)準入門(mén)檻低，從業(yè)人員良莠不齊，專(zhuān)業(yè)水平低。此外，受經(jīng)濟利益驅動(dòng)，不正當競爭普遍存在。這些都是旅游業(yè)問(wèn)題頻生的重要原因。旅游從業(yè)者職業(yè)水準和誠信水平代表行業(yè)規范化程度，因此，旅游行業(yè)要加強從業(yè)者的培訓和管理，提高行業(yè)準入門(mén)檻，并對從業(yè)人員的職業(yè)素養和道德水平提出要求。而對于旅游業(yè)亂象的治理則應提高懲罰標準，提高犯錯成本?？傊?，對旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的每個(gè)環(huán)節實(shí)施嚴格而規范的監管措施，才能平衡好消費者和旅游從業(yè)者之間的權利、責任和義務(wù)，使雙方合法權益都能夠得到有效保障。
第三，旅游產(chǎn)業(yè)規范發(fā)展要杜絕地方保護主義。旅游資源來(lái)自地方，服務(wù)地方，帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展，地方政府對其實(shí)施政策傾斜和保護無(wú)可厚非，但提供支持不等于疏于管理和漠視問(wèn)題，對旅游業(yè)監管，不能只注重事后懲罰、“就事論事”，而應由點(diǎn)及面，挖掘問(wèn)題根源，將行業(yè)亂象上升到不僅危及地方和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且傷害國家經(jīng)濟利益的高度來(lái)認識，并進(jìn)行相應問(wèn)責與處罰。提高站位和格局，提升監督和管理水平，是對行業(yè)最大的尊重和保護，也是對行業(yè)標準化發(fā)展的推動(dòng)。
疫情防控常態(tài)下，旅游作為拉動(dòng)國內消費的重要方式，對復蘇和提振經(jīng)濟起到至關(guān)重要的作用。今年的國慶黃金周，對大半年按兵不動(dòng)的國民而言彌足珍貴，對處境艱難的旅游業(yè)而言也是對沖疫情損失的重要機會(huì )。旅游業(yè)唯有扎實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量和專(zhuān)業(yè)水平，打造品牌形象，才能逆境突圍。此外，在抗擊疫情的重大壓力測試中，能否精準防控、全域監管，能否做到創(chuàng )新管理，都對旅游產(chǎn)業(yè)提出更新更高的要求。
敦煌“陷阱廁所”事件為旅游業(yè)再次敲響警鐘。消費陷阱實(shí)為人心陷阱。在疫情陰霾未盡、社會(huì )心理承受能力較弱的情況下，聞此消息著(zhù)實(shí)令人心寒。但是我們依然不能用個(gè)案否定全局，還應看到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的積極與努力，相信我國旅游業(yè)必將走上規范、有序和健康的道路。
（作者系天津師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授，天津師范大學(xué)輿情與社會(huì )治理研究中心研究員）