發(fā)展文化事業(yè)是滿(mǎn)足人民精神文化需求、保障人民文化權益的基本途徑。不斷發(fā)展壯大的文化和旅游服務(wù)體系提升了人們的獲得感、幸福感、安全感。
效能持續提高公共服務(wù)扎實(shí)有力
5年來(lái),公共文化設施網(wǎng)絡(luò )日益完善,公共圖書(shū)館、文化館(站)、公共博物館、公共美術(shù)館等公共文化設施繼續免費開(kāi)放,縣級文化館圖書(shū)館總分館制建設扎實(shí)推進(jìn)。截至今年6月,共建成基層綜合性文化服務(wù)中心56萬(wàn)個(gè),覆蓋率超過(guò)95%,2237個(gè)縣(市、區)建成圖書(shū)館總分館制,2311個(gè)縣(市、區)建成文化館總分館制。
基本文化權益“一個(gè)都不能少”,讓文化浸潤各個(gè)角落。公共文化服務(wù)標準化、均等化的深入推進(jìn),國家基本公共文化服務(wù)指導標準的積極落實(shí),基層公共文化設施建設的加快推進(jìn),多舉并進(jìn)密織起一道道文化服務(wù)網(wǎng)。文化和旅游部聯(lián)合有關(guān)部門(mén),實(shí)施貧困地區民族自治縣、邊境縣村綜合文化服務(wù)中心覆蓋工程、流動(dòng)文化車(chē)和流動(dòng)圖書(shū)車(chē)等工程,積極做好老年人、未成年人、殘疾人等群體的文化權益保障工作。
廁所問(wèn)題不僅是城鄉文明建設的重要方面,更是補齊旅游公共服務(wù)短板、提升旅游業(yè)整體發(fā)展水平的重要抓手。近年來(lái),旅游“廁所革命”深入推進(jìn),文化和旅游部先后制定并實(shí)施了《全國旅游廁所建設管理三年行動(dòng)計劃(2015—2017)》和《全國旅游廁所建設管理新三年行動(dòng)計劃(2018—2020)》,各地在推進(jìn)旅游“廁所革命”工作的過(guò)程中取得顯著(zhù)成效。
各地積極鼓勵引導建設特色文化設施,統籌建設城市書(shū)房、鄉村戲臺、農民文化小公園等,為民眾打造更多公共文化休閑空間。如浙江初步形成了以場(chǎng)地設施為主體,流動(dòng)設施、互聯(lián)網(wǎng)設施為補充的公共文化設施網(wǎng)絡(luò ),全省每萬(wàn)人享有公共文化設施面積比2014年增加40.53%,達1559平方米。
服務(wù)成效顯著(zhù)文化惠民精彩紛呈
近年來(lái),隨著(zhù)大數據、云計算、人工智能等技術(shù)應用進(jìn)一步投放,公共文化云平臺如雨后春筍般發(fā)展,為群眾提供“菜單式”“預約式”公共文化服務(wù)?!皣摇 小h”四級數字圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的建設,提高了數字文化資源共建共享水平。通過(guò)拓展公共數字文化資源服務(wù)渠道,依托第三方服務(wù)平臺向基層配送數字文化資源,發(fā)布公共數字文化工程特色資源,讓資源獲取的便捷性提高。
群眾在哪里,服務(wù)就在哪里。線(xiàn)上空間延伸正是公共服務(wù)“不打烊”的底氣,面對今年突發(fā)的新冠肺炎疫情,全國公共文化機構各出大招,積極服務(wù)民眾:中國國家博物館在線(xiàn)推出“云看展”“云直播”等云游覽模式;上海圖書(shū)館適時(shí)呈上疫情防控新動(dòng)態(tài)、免費電子書(shū)單、微講座等系列資源合集……“云觀(guān)展”“云學(xué)習”豐富了人們的居家生活。
群眾文化活動(dòng)是服務(wù)的重要載體?!笆濉逼陂g,每年約有8萬(wàn)場(chǎng)以戲曲為主的演出通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式傳送開(kāi)來(lái),這是戲曲進(jìn)鄉村的“大菜”。群星獎作品全國巡演有口皆碑,活動(dòng)將文化惠民貫穿全程,節目創(chuàng )作、演出團隊主要來(lái)自基層文化館(站),巡演足跡遍布祖國各地,服務(wù)范圍覆蓋社區、鄉村、企業(yè)、院校、福利院,惠及農民工、老年人、殘疾人等;所有演出場(chǎng)次不僅全部免費開(kāi)放,還通過(guò)中國文化網(wǎng)絡(luò )電視、國家公共文化云、國家數字文化網(wǎng)等媒體平臺進(jìn)行直播或展播?!按河旯こ獭薄珖幕驹刚哌吔?、“大地情深”——國家藝術(shù)院團走基層等活動(dòng)的開(kāi)展,大大拓展了基層的文化視野。鄉村春晚、廣場(chǎng)舞展演、老年合唱節、少兒合唱節等群眾文化活動(dòng),成為不少地區群眾深刻的文化記憶。
機制不斷創(chuàng )新公共服務(wù)運行有序
提質(zhì)增效始終是公共服務(wù)的重要課題。近年來(lái),文化和旅游部著(zhù)眼優(yōu)化資源配置,推廣各地在推動(dòng)社會(huì )力量參與公共文化設施運營(yíng)管理、公共文化產(chǎn)品供給等方面的創(chuàng )新做法。
一場(chǎng)又一場(chǎng)采購大會(huì )拓寬著(zhù)社會(huì )力量參與公共服務(wù)的渠道。今年,首屆全國性公共文化和旅游產(chǎn)品線(xiàn)上采購大會(huì )亮相,由文化和旅游部全國公共文化發(fā)展中心主辦,通過(guò)各級文化和旅游行政部門(mén)支持和廣泛發(fā)動(dòng),社會(huì )力量踴躍參與,包括喜馬拉雅、果殼網(wǎng)等知名文化企業(yè)在內的2317家供應商報名參展。近年來(lái),在文化和旅游部指導下,文化和旅游部全國公共文化發(fā)展中心、上海市、廣東省東莞市等分別舉辦全國、長(cháng)三角、珠三角公共文化和旅游產(chǎn)品采購大會(huì ),推動(dòng)企業(yè)等社會(huì )力量全產(chǎn)業(yè)鏈參與公共文化服務(wù)供給,促進(jìn)區域公共文化資源優(yōu)化配置。
通過(guò)“政府+社會(huì )力量”,在全國文化和旅游公共服務(wù)領(lǐng)域企事業(yè)單位、文藝院團、高校等供應方與各級文化和旅游行政部門(mén)、基層政府部門(mén)、文化和旅游公共服務(wù)機構、群團組織等需求方之間,搭建供給與需求精準對接的橋梁紐帶,構建公共文化和旅游產(chǎn)品供需高效對接機制。國家公共文化和旅游產(chǎn)品交易系統就是提供產(chǎn)品展示、信息交流、產(chǎn)品交易的網(wǎng)上平臺。
效能提高、服務(wù)高效、機制創(chuàng )新,文化和旅游公共服務(wù)體系建設取得重大進(jìn)展,不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好新生活的期待。奔小康的路上,文化底色更亮眼。