國慶將到，旅游高峰即來(lái)。不少人點(diǎn)開(kāi)手機App，尋找心儀的景點(diǎn)和酒店。然而，有人發(fā)現，同樣酒店、同樣時(shí)段，老用戶(hù)明顯要多花錢(qián)。為防止“大數據殺熟”，相關(guān)部門(mén)出臺新規。今年10月1日起施行的《在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規定》提出，在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者不得濫用大數據分析等技術(shù)手段，侵犯旅游者合法權益。
換3部手機、出現3種價(jià)格
大數據仍在“殺熟”
國慶節前一周，記者通過(guò)一款知名旅行App預訂一家酒店，App出現兩款房型，一款是16平方米有窗雙床房，另一款是16平方米有窗大床房，價(jià)格均為189元。
同時(shí)，記者用另一部手機以新手機號注冊該App發(fā)現，在同一入住時(shí)段這兩款房型的價(jià)格變成172元。再換一部手機發(fā)現，價(jià)格又變?yōu)?68元。3次測試中，只有第一次以會(huì )員身份預訂，價(jià)格也最高。
記者致電該平臺全國客服電話(huà)。工作人員解釋說(shuō)，確實(shí)存在會(huì )員價(jià)格比新客戶(hù)貴的情況，主要原因是平臺對新用戶(hù)的優(yōu)惠力度較大。對于后兩次作為新客戶(hù)價(jià)格不同的情況，工作人員認為，代理商的不同、預訂能否取消等原因，也會(huì )導致價(jià)格變動(dòng)。
這無(wú)法打消網(wǎng)民對“殺熟”的顧慮。一位網(wǎng)民在微博上吐槽，他預訂9月26日從佳木斯飛往上海的機票，“同一航班、同一時(shí)間，不同手機”預訂，價(jià)格相差1000元左右。
9月中旬，微博上發(fā)起的一個(gè)投票顯示，有1.5萬(wàn)人認為自己遇到價(jià)格明顯差異的情況，占到所有投票人員的近八成。
國內知名購物平臺的一位程序員小寧介紹，“大數據殺熟”是基于對不同類(lèi)型消費者數據的“消費者畫(huà)像”，判斷其偏好、用戶(hù)黏合度、價(jià)格敏感度等，最大限度地獲取利益。
中國社會(huì )科學(xué)院法學(xué)所副所長(cháng)周漢華認為，這是“大數據濫用”行為，互聯(lián)網(wǎng)平臺利用其信息不對稱(chēng)優(yōu)勢侵犯消費者合法權益。
新規能否遏制“大數據殺熟”？
專(zhuān)家表示還需進(jìn)一步觀(guān)察
10月1日起施行的《在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規定》明確提出，在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者不得濫用大數據分析等技術(shù)手段，基于旅游者消費記錄、旅游偏好等設置不公平的交易條件，侵犯旅游者合法權益。
對此，周漢華認為，新規有進(jìn)步意義，“新規在在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域將以前電子商務(wù)法的規定進(jìn)行細化，更具有指導性”。不少業(yè)內人士還認為，規定出爐標志著(zhù)萬(wàn)億元規模的在線(xiàn)旅游行業(yè)進(jìn)入規范引領(lǐng)的新發(fā)展階段。
新規能否遏制“大數據殺熟”，多位專(zhuān)家認為，“向前邁了一步”的同時(shí)還需要看其落實(shí)情況。
從規定本身來(lái)看，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心生活服務(wù)電商分析師陳禮騰認為，新規仍未明確違規行為的判定，在線(xiàn)旅游平臺是否存在“殺熟”等違規行為在判定上仍存在一定難度。
周漢華認為，網(wǎng)絡(luò )平臺作為一種新經(jīng)濟形態(tài)，其特點(diǎn)是“千人千面”“個(gè)性化服務(wù)”。如何準確界定“殺熟”而又不損害新業(yè)態(tài)的活躍性，對執法人員提出更高的要求。
更重要的是，“大數據殺熟”幾乎涉及衣食住行等各領(lǐng)域的數據平臺。中國信息安全研究院副院長(cháng)左曉棟認為，凡是涉及數據、算法的平臺，都會(huì )對消費者進(jìn)行數據收集，同時(shí)也有“殺熟”的沖動(dòng)。即便有電子商務(wù)法等上位法支撐，單一領(lǐng)域的暫行規定能起到的改善效果似乎也比較有限。
引導“技術(shù)向善”
須完善法規并加大處罰力度
專(zhuān)家認為，“大數據殺熟”說(shuō)到底是依據大數據所形成的用戶(hù)畫(huà)像和消費習慣進(jìn)行精準溢價(jià)，既可以“向惡”殺熟，也可以“向善”為用戶(hù)服務(wù)，選擇權在商家手上，也在法律法規和環(huán)境改善上。
周漢華、左曉棟等專(zhuān)家認為，首先要進(jìn)一步完善相關(guān)法律規定，對消費者的數據實(shí)施更精細的保護，進(jìn)一步明確“殺熟”等侵犯消費者利益行為的認定標準等。在此基礎上，形成執法者、網(wǎng)絡(luò )平臺、消費者三方共治的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟新形態(tài)，在三方互動(dòng)中不斷尋求保護消費者利益和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟活躍的平衡點(diǎn)。
同時(shí)，對于一些確實(shí)侵犯消費者權益的行為，要加大處罰力度。根據目前《價(jià)格違法行為行政處罰規定》等相關(guān)法規的規定，相應違法行為可以處最高50萬(wàn)元的罰款。左曉棟認為，這樣的處罰力度顯然對大的網(wǎng)絡(luò )平臺沒(méi)有震懾力，需要進(jìn)一步提高處罰上限。文/新華社