全國鄉村旅游與民宿工作現場(chǎng)會(huì )日前在甘肅省蘭州市榆中縣召開(kāi)，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于鄉村旅游工作重要論述精神，總結經(jīng)驗做法，分析形勢任務(wù)，部署推動(dòng)鄉村旅游高質(zhì)量發(fā)展。會(huì )議強調，要牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，服務(wù)鄉村振興戰略、脫貧攻堅戰略，圍繞人民群眾美好生活需要，擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，推動(dòng)鄉村旅游從資源驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變，全面提升綜合效益，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
政策支撐 復蘇強勁
疫情發(fā)生以來(lái)，文化和旅游部加強形勢研判、采取有效措施、爭取政策支持，幫助鄉村旅游企業(yè)及從業(yè)者紓困解難；發(fā)布《關(guān)于統籌做好鄉村旅游常態(tài)化疫情防控和加快市場(chǎng)復蘇有關(guān)工作的通知》；積極協(xié)調中國農業(yè)銀行加快落實(shí)《關(guān)于金融支持全國鄉村旅游重點(diǎn)村建設的通知》；會(huì )同國家發(fā)展改革委，啟動(dòng)第二批全國鄉村旅游重點(diǎn)村遴選推薦工作；征集發(fā)布300條鄉村旅游精品線(xiàn)路，編輯出版并發(fā)布《全國鄉村旅游發(fā)展典型案例匯編》，包含6種發(fā)展模式122個(gè)典型案例；及時(shí)指導全國鄉村旅游監測中心開(kāi)設“鄉村旅游面對面”直播課堂，目前已完成33期直播課程，累計在線(xiàn)學(xué)習超過(guò)45萬(wàn)人次。
據測算，今年第一季度，全國鄉村旅游總收入695億元，同比下降77.1%；到第二季度，形勢大為好轉，環(huán)比增長(cháng)達148.8%；7月至8月，鄉村旅游總人次、總收入恢復更為明顯，從業(yè)人員數量基本達到去年同期水平，有望率先全面復蘇、實(shí)現穩步增長(cháng)。
在旅游扶貧方面，文化和旅游部積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)，出臺各項政策穩定貧困人口就業(yè)；積極協(xié)調對接國家發(fā)展改革委，加快2020年中央預算內資金下達，文化旅游提升工程2020年第一批中央預算內投資支持旅游基礎設施和公共服務(wù)設施項目343個(gè)、資金33.37億元，其中支持“三區三州”等深度貧困地區旅游項目327個(gè)；文化和旅游部組織編印了《“三區三州”大環(huán)線(xiàn)自駕路書(shū)》，在《全國鄉村旅游重點(diǎn)村名錄建設工作方案》中，明確要求“各級報送推薦名單應適度向少數民族地區、革命老區、邊遠地區和貧困地區傾斜”。
此次會(huì )議強調，要在慎終如始做好常態(tài)化疫情防控基礎上，抓好政策落實(shí)、推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng )新、拓寬銷(xiāo)售渠道、做好宣傳推廣、強化安全保障，扎實(shí)推進(jìn)鄉村旅游工作。要推進(jìn)傳統鄉村旅游產(chǎn)品轉型升級，培育新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)品；要進(jìn)一步加大鄉村旅游基礎設施建設，推進(jìn)旅游環(huán)境共建共享；要充分調動(dòng)農民積極性與創(chuàng )造性，讓更多農民投入鄉村旅游事業(yè)、受益于鄉村旅游發(fā)展；要踐行“兩山”理念，始終堅持以保護為前提、開(kāi)發(fā)與保護并舉，牢牢守住生態(tài)保護紅線(xiàn)、基本農田紅線(xiàn)；要把促進(jìn)文化繁榮、堅定文化自信作為重要目標，讓鄉村旅游為鄉村文化振興增添動(dòng)力。
示范引領(lǐng) 創(chuàng )新驅動(dòng)
開(kāi)展全國鄉村旅游重點(diǎn)村建設，是黨中央、國務(wù)院推進(jìn)鄉村振興、發(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè)、激發(fā)文化和旅游消費潛力的重要政策抓手。目前，全國鄉村旅游重點(diǎn)村已經(jīng)成為全國鄉村旅游領(lǐng)域具有影響力的品牌。此次會(huì )議發(fā)布了由文化和旅游部、國家發(fā)展改革委確定的第二批全國鄉村旅游重點(diǎn)村名單。
江蘇省文化和旅游廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)楊志純介紹，江蘇不斷加強鄉村旅游重點(diǎn)村和重點(diǎn)項目培育，結合每年一屆的江蘇省鄉村旅游節，推出鄉村旅游創(chuàng )新發(fā)展典型案例，引導全省各地在相互借鑒中共同提升、在各展所長(cháng)中創(chuàng )新發(fā)展。如南京市江寧區鄉村旅游在“五朵金花”帶動(dòng)下，已形成全域“金花朵朵”；常州市慶豐村通過(guò)打造“金色慶豐、藝術(shù)田野”農旅項目，找到脫貧致富“新鑰匙”，成為旅游富民“樣板村”。
陜西省咸陽(yáng)市禮泉縣袁家村村委會(huì )主任王創(chuàng )戰回顧了該村旅游發(fā)展歷程中解決人怎么來(lái)、怎么留人、全面提升的“三個(gè)階段”，分享了打造農民創(chuàng )業(yè)平臺、成立農民合作社、實(shí)現優(yōu)勢項目產(chǎn)業(yè)化的“三步走”經(jīng)驗做法，以及“進(jìn)城、出省”戰略。
天津市寶坻區趙家灣村黨支部書(shū)記董永忠在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，近年來(lái)，全村發(fā)展生態(tài)旅游，面貌煥然一新，擁有濕地公園、涼亭棧道、千畝荷塘、千畝稻田等區域特色，大力投入街道、垂釣臺、農家院等設施建設，豐富了游客體驗、促進(jìn)了村民增收?！扒М€稻田和藕田，同時(shí)養有稻田蟹。游客不僅可以體驗插秧、采藕等農事活動(dòng)，還可以垂釣，購買(mǎi)稻米、稻田蟹、藕等農產(chǎn)品?！?/span>
因地制宜 加快發(fā)展
此次會(huì )議明確了發(fā)展鄉村旅游的重要意義、目標任務(wù)和正確理念，強調了鄉村旅游對實(shí)施鄉村振興戰略、打贏(yíng)脫貧攻堅戰的重要作用。各地參會(huì )代表紛紛表示，要把會(huì )議精神學(xué)習好、領(lǐng)會(huì )好、貫徹好，運用到指導鄉村旅游與民宿發(fā)展的實(shí)踐中，推進(jìn)鄉村旅游高質(zhì)量發(fā)展。
黑龍江省委宣傳部副部長(cháng)，省文化和旅游廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)張麗娜表示，作為全國農業(yè)大省和邊疆大省，黑龍江將進(jìn)一步落實(shí)好此次會(huì )議對鄉村旅游工作的全面部署要求，立足本省實(shí)際，發(fā)揮特色優(yōu)勢，做好鄉村振興大文章。下一步，將充分發(fā)揮農業(yè)大省的資源優(yōu)勢，因地制宜，按照鄉村旅游規劃要求，將鄉村旅游作為旅游強省的一項重要任務(wù)，加強分類(lèi)指導，發(fā)揮21家全國鄉村旅游重點(diǎn)村示范引領(lǐng)作用，做足特色，促進(jìn)農民增收，進(jìn)一步助力脫貧攻堅，為全面建成小康社會(huì )貢獻文旅力量。
廣西壯族自治區黨委宣傳部副部長(cháng)，自治區文化和旅游廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)甘霖介紹，廣西今年7月份出臺了《關(guān)于促進(jìn)鄉村旅游高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。下一步，要推動(dòng)鄉村旅游與農業(yè)、林業(yè)、水利、健康、體育、教育、科技等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快鄉村旅游產(chǎn)品提質(zhì)增效；整合鄉村旅游優(yōu)質(zhì)資源，構建全方位、多層次的鄉村旅游品牌體系；深入挖掘鄉村民族文化、傳統文化、民俗文化、農耕文明等鄉村旅游特色文化，發(fā)展有地域風(fēng)貌、民族特色的美麗鄉村；發(fā)揮政府積極作用，組織鄉村旅游市場(chǎng)主體開(kāi)展形式多樣的宣傳推廣活動(dòng)。
浙江省文化和旅游廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)褚子育表示，浙江將深入貫徹落實(shí)會(huì )議精神，繼續深化實(shí)施“百城千鎮萬(wàn)村”景區化建設，引導鄉村旅游集中連片發(fā)展。同時(shí)，堅持“文化賦能，旅游激活”的理念，以市場(chǎng)需求為導向，依靠專(zhuān)業(yè)化服務(wù)和管理，構建專(zhuān)業(yè)鄉村運營(yíng)體系，加快鄉村旅游產(chǎn)業(yè)布局和綜合發(fā)展，探索鄉村旅游的利益分享機制，著(zhù)力提高當地村民和村集體收入，實(shí)現美麗鄉村向美麗經(jīng)濟的重要轉化，提升百姓的幸福感、獲得感，讓鄉村和民宿成為展現浙江文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要窗口。