8月31日22時(shí)23分，隨著(zhù)一聲汽笛鳴響，重新升級打造、全列編組18輛的Y681次“環(huán)西部火車(chē)游”西環(huán)線(xiàn)專(zhuān)列緩緩駛出蘭州車(chē)站，一路歡歌西進(jìn)，開(kāi)啟了固定編組、固定時(shí)間、固定線(xiàn)路常態(tài)化、固定化、大編組運行的新旅程?！碍h(huán)西部火車(chē)游”正式開(kāi)啟常態(tài)化運行的背后，是甘肅文旅尋求突破、促進(jìn)經(jīng)濟循環(huán)增長(cháng)的探索與嘗試，也是與兄弟省份凝心聚力、共克時(shí)艱的相互支持與見(jiàn)證。
旅游業(yè)：促進(jìn)“雙循環(huán)”的“火車(chē)頭”
今年5月14日，中共中央政治局常委會(huì )會(huì )議首次提出“構建國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。今年兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記在看望參加政協(xié)會(huì )議的經(jīng)濟界委員時(shí)強調，要“逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢”。是黨中央在國內外環(huán)境發(fā)生顯著(zhù)變化的大背景下，推動(dòng)我國開(kāi)放型經(jīng)濟向更高層次發(fā)展的重大戰略部署。
旅游作為傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁，是促進(jìn)經(jīng)濟循環(huán)的重要動(dòng)力。特別在當前時(shí)代背景和經(jīng)濟形勢下，旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要支柱，具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”的乘數效應，在促進(jìn)“雙循環(huán)”中具有非常重要的“火車(chē)頭”作用。
甘肅是中華民族和華夏文明的重要發(fā)祥地，擁有豐富多樣文化旅游資源。近幾年，甘肅把文旅產(chǎn)業(yè)作為全省首位產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，全省旅游接待人數和綜合收入增速連續多年均保持在25%以上，穩居全國前列。今年，面對疫情對旅游業(yè)造成的巨大沖擊，甘肅省文旅廳按照“分級分類(lèi)、分區劃片、串點(diǎn)連線(xiàn)、動(dòng)態(tài)管控”的原則，有序恢復文旅市場(chǎng)。特別是通過(guò)開(kāi)行“環(huán)西部火車(chē)游”，用足用活文旅資源，以實(shí)打實(shí)的舉措穩就業(yè)、穩投資、穩預期、保民生、保市場(chǎng)、保產(chǎn)業(yè)，全力促進(jìn)國內國際“雙循環(huán)”。
“內循環(huán)”：擔當經(jīng)濟發(fā)展“排頭兵”
作為甘肅省文旅廳和中鐵蘭州局集團聯(lián)合定制的旅游專(zhuān)列產(chǎn)品，“環(huán)西部火車(chē)游”延伸火車(chē)服務(wù)，將景點(diǎn)、游客、旅行社以及文化產(chǎn)品串聯(lián)、融合起來(lái)，在引客入甘、品牌打造、效益增收、客發(fā)增量等方面取得了顯著(zhù)效果，很多游客將其稱(chēng)之為“陸上郵輪”，“游絲路、乘火車(chē)”也已成為廣大入甘游客的共識。2019年，“環(huán)西部火車(chē)游”共開(kāi)行專(zhuān)列130列，運送游客10萬(wàn)多名。
2019年12月21日，“三區三州·旅游大環(huán)線(xiàn)專(zhuān)列”在北京西客站首發(fā)，開(kāi)啟了暢游西部、體驗“三區三州旅游大環(huán)線(xiàn)”絲路文化經(jīng)典線(xiàn)的精彩旅程。這趟專(zhuān)列的首發(fā)，得益于文化和旅游部的大力支持，得益于“三區三州”旅游大環(huán)線(xiàn)宣傳推廣聯(lián)盟的成立。
事實(shí)上，“三區三州”既是一條脫貧攻堅線(xiàn)，也是一條旅游大環(huán)線(xiàn)；既是一條邊疆安全線(xiàn)，也是一條民族團結線(xiàn)?！叭齾^三州·旅游大環(huán)線(xiàn)專(zhuān)列”的開(kāi)行，創(chuàng )造了“鐵路+文化旅游”扶貧新模式，將分布在“三區三州”鐵路沿線(xiàn)的豐富文化旅游資源串聯(lián)在一起，帶給游客更加便捷舒適的旅游體驗，為“三區三州”旅游大發(fā)展、扶貧大推進(jìn)、合作大提升注入了澎湃動(dòng)力。
今年4月30日，首趟開(kāi)進(jìn)肅北蒙古族自治縣的旅游專(zhuān)列正式發(fā)車(chē)，標志著(zhù)“甘青旅游大環(huán)線(xiàn)”火車(chē)游產(chǎn)品正式上線(xiàn)運行；5月22日，首趟甘肅敦煌至隴南“環(huán)西部火車(chē)游”專(zhuān)列開(kāi)行；8月2日，甘肅聯(lián)合四川、重慶、陜西、寧夏、青海等5省區文旅部門(mén)共同打造的“環(huán)西部火車(chē)游”“1+5”跨省旅游專(zhuān)列發(fā)車(chē)，開(kāi)啟了歷時(shí)7天6夜的旅程；8月13日，載有南京、無(wú)錫、蘇州196名游客的首趟長(cháng)三角入甘專(zhuān)列抵達蘭州站，開(kāi)啟了他們的西部之旅......
攜程發(fā)布的《跨省游恢復半月人氣報告》顯示，自7月14日恢復跨省旅游以來(lái)，來(lái)甘肅旅游的游客漲幅達280%，位列全國第一，甘肅成為全國最受歡迎的旅游目的地之一。這一數據也與鐵路旅客特別是“環(huán)西部火車(chē)游”旅客增長(cháng)情況相符。
目前，“環(huán)西部火車(chē)游”以蘭州為樞紐點(diǎn)，已經(jīng)形成了串聯(lián)西安、寶雞、天水、平?jīng)?、中衛等地的東環(huán)線(xiàn)，串聯(lián)張掖、嘉峪關(guān)、敦煌、哈密、吐魯番、烏魯木齊等地的西環(huán)線(xiàn)，串聯(lián)四川、重慶、陜西、定西、隴南的南環(huán)線(xiàn)，串聯(lián)銀川的北環(huán)線(xiàn)以及甘肅青海大環(huán)線(xiàn)，成為了促進(jìn)“內循環(huán)”名副其實(shí)的“排頭兵”。
“外循環(huán)”，打造互聯(lián)互通“新通道”
甘肅處于絲綢之路黃金段和樞紐地帶。2019年12月，省政府辦公廳印發(fā)《新時(shí)代甘肅融入“一帶一路”建設打造文化制高點(diǎn)實(shí)施方案》，提出了建設“文化遺產(chǎn)研究保護、傳承弘揚、創(chuàng )新利用的新高地，絲路精神和時(shí)代精神融合的新典范，服務(wù)共建“一帶一路”民心相通的新樣板”，并通過(guò)放大文化旅游業(yè)綜合效應，打造“絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶”核心區的發(fā)展目標。
2019年，全省簽約重大文旅項目69項，到位資金50億元，全省共接待游客3.74億人次，實(shí)現旅游綜合收入2680億元，分別同比增長(cháng)24%和30%。這些耀眼數據的背后，離不開(kāi)甘肅面向“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區，充分利用“一會(huì )一節”、蘭洽會(huì )、綠公司年會(huì )、非公經(jīng)濟論壇、招商引資大會(huì )等平臺加大招商引資；離不開(kāi)與新華社、人民網(wǎng)、騰訊、今日頭條、攜程、馬蜂窩等網(wǎng)絡(luò )平臺的深度合作，全力宣傳推介特色文旅資源和產(chǎn)品；離不開(kāi)人民銀行出臺金融支持文旅產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施，參與“一會(huì )一節”品牌化運營(yíng)；更重要的是離不開(kāi)與中鐵蘭州局、甘肅民航集團、蘭州海關(guān)等部門(mén)的協(xié)調對接，持續拓寬陸、空、海交通運輸通道。
“環(huán)西部火車(chē)游”以蘭州為樞紐點(diǎn)，延伸至京津冀、珠三角、長(cháng)三角，更能拓展至中亞、東盟各地，不光在經(jīng)濟發(fā)展方面扮演了重要角色，更是在文化交流方面發(fā)揮出越來(lái)越重要的作用。據了解，在目前已經(jīng)形成東西南北多條環(huán)線(xiàn)的基礎上，今年“十一”期間，“環(huán)西部火車(chē)游”還將有望打通廣西到新疆線(xiàn)路，向西拓展至中亞各地，向南由北部灣延伸至印尼、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡、泰國等國，讓“絲綢之路經(jīng)濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”無(wú)縫對接?？梢?jiàn)，“環(huán)西部火車(chē)游”正在成為促進(jìn)“外循環(huán)”的一條“新通道”。
有了客流，才會(huì )有物流，才會(huì )有資金流?！碍h(huán)西部火車(chē)游”契合“三區三州”脫貧路徑，響應“一帶一路”偉大倡議，是激活旅游經(jīng)濟、促進(jìn)人文交流、帶動(dòng)脫貧攻堅的“游動(dòng)平臺”。隨著(zhù)當前國際和國內形勢的發(fā)展，“環(huán)西部火車(chē)游”必將串點(diǎn)連線(xiàn)、持續發(fā)力，成為構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的最佳載體和最佳突破口。（文字 /甘肅省文化和旅游廳 張佩文、田彥龍）