山西省文化和旅游廳研究制定的《山西省旅游市場(chǎng)黑名單管理工作細則(試行)》近日實(shí)施。細則共16條,對列入旅游市場(chǎng)黑名單的情形及懲戒措施等作出規定。
根據細則,列入山西省旅游市場(chǎng)黑名單的情形包括:因侵害旅游者合法權益,被人民法院判處刑罰的;在旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因妨害國(邊)境管理受到刑事處罰的;受到文化和旅游行政部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合執法機構吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、導游證處罰的;旅游市場(chǎng)主體發(fā)生重大安全事故,屬于旅游市場(chǎng)主體主要責任的;因侵害旅游者合法權益,造成游客滯留或者嚴重社會(huì )不良影響的;連續12個(gè)月內兩次被列入旅游市場(chǎng)重點(diǎn)關(guān)注名單的等。
根據細則,對列入山西省旅游市場(chǎng)黑名單的旅游市場(chǎng)主體和從業(yè)人員實(shí)施的懲戒措施包括:作為重點(diǎn)監管對象,增加檢查頻次,加大監管力度,發(fā)現再次違法違規經(jīng)營(yíng)行為的,依法從重處罰;法定代表人或者主要負責人列入黑名單期間,依法限制其擔任旅游市場(chǎng)主體的法定代表人或者主要負責人,已擔任相關(guān)職務(wù)的,按規定程序要求變更,限制列入黑名單的市場(chǎng)主體變更名稱(chēng);對其新申請的旅游行政審批項目從嚴審查;對其參與評比表彰、政府采購、財政資金扶持、政策試點(diǎn)等予以限制;以文件形式向各相關(guān)部門(mén)推送旅游市場(chǎng)黑名單信息,發(fā)起聯(lián)合懲戒。