近日，農業(yè)農村部印發(fā)《全國鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2020-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），對農產(chǎn)品加工業(yè)、鄉村特色產(chǎn)業(yè)、鄉村休閑旅游業(yè)、鄉村新型服務(wù)業(yè)等鄉村產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展做出具體規劃。
鄉村休閑旅游業(yè)是農業(yè)功能拓展、鄉村價(jià)值發(fā)掘、業(yè)態(tài)類(lèi)型創(chuàng )新的新產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景?！兑巹潯诽岢?，到2025年鄉村休閑旅游業(yè)實(shí)現年接待游客人數超過(guò)40億人次、經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)1.2萬(wàn)億元，建設300個(gè)休閑農業(yè)重點(diǎn)縣、推介1500個(gè)中國美麗休閑鄉村和1000個(gè)全國休閑農業(yè)精品景點(diǎn)線(xiàn)路。筆者認為，實(shí)現以上發(fā)展目標，需要牢牢突出產(chǎn)品主線(xiàn)，在空間優(yōu)化、品質(zhì)優(yōu)化、載體優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)化上下功夫，不斷擴大鄉村休閑旅游業(yè)發(fā)展規模、夯實(shí)發(fā)展基礎、提升發(fā)展質(zhì)量。
一是注重空間優(yōu)化，進(jìn)一步豐富鄉村休閑旅游產(chǎn)品類(lèi)型?！兑巹潯诽岢鰢@鄉村休閑旅游重點(diǎn)區域，建設城市周邊、自然風(fēng)景區周邊、民俗民族風(fēng)情鄉村休閑旅游區和傳統農區鄉村休閑旅游景點(diǎn)。鄉村空間是鄉村休閑旅游發(fā)展的基礎，這四大重點(diǎn)區域基本涵蓋了鄉村休閑旅游產(chǎn)品的主要類(lèi)型，即城郊型、景區依托型、民俗民族風(fēng)情型、農業(yè)景觀(guān)提升型。
《規劃》這一安排體現了通過(guò)對鄉村空間的全面部署和布局調整豐富鄉村休閑旅游產(chǎn)品類(lèi)型的思路。特別是對傳統農區的鄉村休閑旅游景點(diǎn)建設，體現了農旅深度融合發(fā)展和全域旅游理念。這就要求加大對傳統農業(yè)景觀(guān)、農業(yè)活動(dòng)、農業(yè)產(chǎn)品等的“旅游活化”力度，為傳統農業(yè)創(chuàng )新發(fā)展注入旅游元素，激活傳統農業(yè)的休閑旅游功能，進(jìn)一步拓展鄉村休閑旅游發(fā)展空間，不斷豐富鄉村休閑旅游產(chǎn)品供給。
二是注重品質(zhì)優(yōu)化，進(jìn)一步提升鄉村休閑旅游產(chǎn)品特色?！兑巹潯窂谋３粥l村休閑旅游持久吸引力、競爭力、生命力的角度，提出鄉村休閑旅游要突出特色化、差異化、多樣化，實(shí)現差異競爭、錯位發(fā)展，走多輪驅動(dòng)、多軌運行的發(fā)展之路。這對解決鄉村休閑旅游存在的項目雷同、業(yè)態(tài)相似、特色不足等突出問(wèn)題具有現實(shí)意義。
鄉村休閑旅游的生命力在于品質(zhì)，而特色是否濃郁是衡量品質(zhì)高低的一個(gè)方面。從發(fā)展實(shí)際來(lái)看，鄉村休閑旅游的特色需要做強鄉村的“大特色”，切實(shí)把農耕文化、美麗田園、生態(tài)農業(yè)、古樸村落等特色資源與周末休閑、親子體驗、研學(xué)旅行、康養養老、拓展訓練等市場(chǎng)需求相結合，通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新、文化創(chuàng )意，打造完全不同于城市旅游、度假旅游的特色鄉村旅游產(chǎn)品。同時(shí)，還需要做精區域內的“小特色”，即不片面追求“小而全”，而是注重與周邊及本地鄉村休閑旅游產(chǎn)品的配套組合，在特色景觀(guān)、地道美食、節慶活動(dòng)等項目和業(yè)態(tài)上體現差異化，助推整個(gè)區域鄉村休閑旅游特色發(fā)展。
三是注重載體優(yōu)化，進(jìn)一步打造鄉村休閑旅游品牌?！兑巹潯诽岢鰧?shí)施以休閑農業(yè)重點(diǎn)縣、美麗休閑鄉村、休閑農業(yè)園區為載體的鄉村休閑旅游精品工程?？h、村、園區三大載體同步推進(jìn)，有利于鄉村休閑旅游整縣統籌、整村發(fā)展，實(shí)現點(diǎn)面結合發(fā)展。同時(shí)，也有利于進(jìn)一步引導政策、資金等進(jìn)入鄉村休閑旅游領(lǐng)域，帶動(dòng)鄉村休閑旅游規?；l(fā)展，為特色鄉村旅游目的地建設和品牌打造提供有力支撐。
四是注重服務(wù)優(yōu)化，進(jìn)一步提升鄉村休閑旅游質(zhì)量?！兑巹潯访鞔_將規范化管理、標準化服務(wù)作為促進(jìn)鄉村休閑旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要內容，提出健全標準體系、完善配套設施、規范管理服務(wù)等措施。服務(wù)水平是鄉村休閑旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要指標，直接影響消費者能否玩兒得開(kāi)心、吃得放心、買(mǎi)得舒心。這就要求主管部門(mén)、屬地政府、經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員始終把服務(wù)質(zhì)量作為鄉村休閑旅游發(fā)展的第一要求，利用鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機遇和市場(chǎng)機遇，堅持硬件與軟件相結合、標準修訂與執行相結合、專(zhuān)項培訓與常態(tài)化檢查相結合，用高水平、有溫度的服務(wù)不斷提高鄉村休閑旅游的服務(wù)水平。