近日,《中華人民共和國鄉村振興促進(jìn)法(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《草案》)公開(kāi)向社會(huì )征求意見(jiàn)?!恫莅浮返谒恼聦︵l村振興中的精神文明建設、公共文化服務(wù)體系建設、遺產(chǎn)保護以及鄉村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等鄉村文化傳承內容進(jìn)行專(zhuān)章論述?!恫莅浮肥状螌⑽幕瘋鞒幸苑蓷l文形式寫(xiě)入鄉村振興戰略,并將其作為鄉村振興的重要路徑。這為鄉村文化遺產(chǎn)保護、優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展和以特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強競爭力實(shí)現鄉村振興指明了方向。
在鄉村振興戰略實(shí)施過(guò)程中,文化傳承和文化傳承背后的資源保護、開(kāi)發(fā)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對于落實(shí)鄉村振興戰略總要求具有積極而重要的作用。2018年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》提出,保護利用鄉村傳統文化,重塑鄉村文化生態(tài),發(fā)展鄉村特色文化產(chǎn)業(yè),健全公共文化服務(wù)體系,增加公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。
《草案》將文化傳承作為重要內容列入,對于以法律手段推進(jìn)鄉村公共文化服務(wù)體系建設、促進(jìn)文化資源保護和文化遺產(chǎn)傳承、推動(dòng)鄉村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。
《草案》提出,“各級政府應當健全鄉村公共文化服務(wù)體系”,有助于補齊鄉村文化短板,開(kāi)展鄉村公共文化活動(dòng),滿(mǎn)足農民精神文化需求,提升農民幸福感。鄉村公共文化設施和公共文化服務(wù)是鄉村公共文化活動(dòng)開(kāi)展的基礎,也是豐富農民精神文化生活的重要依托,受鄉村經(jīng)濟發(fā)展程度影響,鄉村公共文化設施和公共文化服務(wù)體系一直落后于城市,成為農村精神文明建設的重要制約因素。從全國藝術(shù)表演團體的演出場(chǎng)次看,2018年農村演出178.8萬(wàn)場(chǎng)次,僅占當年藝術(shù)表演團體國內演出場(chǎng)次的5.7%,農村文化演出活動(dòng)遠遠落后于農民群眾追求更高精神文化生活的需求。因此,《草案》的公布,有助于借助法律手段推動(dòng)鄉村公共文化服務(wù)體系和公共文化設施網(wǎng)絡(luò )建設的健全和完善,推動(dòng)鄉村增加公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,進(jìn)一步優(yōu)化農村公共文化環(huán)境,豐富鄉村文化生活,促進(jìn)農村精神文明建設。
《草案》提出,“各級政府應當采取措施保護、傳承和發(fā)展農業(yè)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”,有助于以法律形式推動(dòng)各地加強對鄉村文化遺產(chǎn)的保護,為鄉村振興提供重要的資源基礎。實(shí)施鄉村振興戰略是傳承中華優(yōu)秀傳統文化的有效途徑。農業(yè)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是鄉村文明的記錄者和傳承者,是鄉村寶貴的文化資源?!恫莅浮返墓?,有助于推動(dòng)鄉村文化遺產(chǎn)在保護傳承的基礎之上,結合時(shí)代發(fā)展背景和市場(chǎng)消費需求,對文化遺產(chǎn)進(jìn)行創(chuàng )造性轉化和創(chuàng )新性發(fā)展,提升鄉村文化遺產(chǎn)可持續保護和發(fā)展能力,進(jìn)一步豐富我國優(yōu)秀傳統文化,增強國民的文化自信?!恫莅浮诽岢?,“保護歷史文化名鎮名村、傳統村落、少數民族特色村寨”,有助于以法律形式保障文化村落得到有效保護和合理利用,避免過(guò)度開(kāi)發(fā)導致的破壞。同時(shí),歷史文化名鎮名村、傳統村落、少數民族特色村寨是鄉村發(fā)展文化旅游的重要資源基礎和產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。通過(guò)發(fā)展文化旅游,在保護好傳統村落的前提下,讓文化村落煥發(fā)新的生機,在帶動(dòng)鄉村居民增收致富的同時(shí),也能將傳統村落及其所代表的歷史文化、民族文化、建筑文化、民俗文化等各種優(yōu)秀傳統文化實(shí)現更好的傳播。
《草案》還提出,“發(fā)展鄉村特色文化產(chǎn)業(yè)”。產(chǎn)業(yè)振興是鄉村振興的基礎,將特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入法律條文,有助于夯實(shí)鄉村振興的產(chǎn)業(yè)基礎,并以文化和旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展;有助于督促各地政府加大對特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,吸引多種力量共同參與鄉村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)鄉村文化、旅游、體育以及農業(yè)、住宿業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、交通業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
鄉村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要在規劃引領(lǐng)的前提下,加速推動(dòng)鄉村文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造特色文化產(chǎn)業(yè)集聚區,充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展和協(xié)同發(fā)展效應。同時(shí),也要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合效應,推動(dòng)文化和旅游、手工業(yè)、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。