九部門(mén)出臺《關(guān)于深入實(shí)施農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶頭人培育行動(dòng)的意見(jiàn)》
扶持返鄉創(chuàng )業(yè)農民工發(fā)展休閑旅游業(yè)
農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委等九部門(mén)近日出臺的《關(guān)于深入實(shí)施農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶頭人培育行動(dòng)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）提出，扶持返鄉創(chuàng )業(yè)農民工。以鄉情感召、政策吸引、事業(yè)凝聚，引導有資金積累、技術(shù)專(zhuān)長(cháng)、市場(chǎng)信息和經(jīng)營(yíng)頭腦的返鄉農民工在農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。遴選一批創(chuàng )業(yè)激情旺盛的返鄉農民工，加強指導服務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展特色種植業(yè)、規模養殖業(yè)、加工流通業(yè)、鄉村服務(wù)業(yè)、休閑旅游業(yè)、勞動(dòng)密集型制造業(yè)等，吸納更多農村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。
《意見(jiàn)》還提出，鼓勵入鄉創(chuàng )業(yè)人員。營(yíng)造引得進(jìn)、留得住、干得好的鄉村營(yíng)商環(huán)境，引導大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等入鄉創(chuàng )業(yè)，應用新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)，引入智創(chuàng )、文創(chuàng )、農創(chuàng )，豐富鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)型，帶動(dòng)更多農民學(xué)技術(shù)、闖市場(chǎng)、創(chuàng )品牌，提升鄉村產(chǎn)業(yè)的層次水平。發(fā)掘在鄉創(chuàng )業(yè)能人。挖掘“田秀才”“土專(zhuān)家”“鄉創(chuàng )客”等鄉土人才，以及鄉村工匠、文化能人、手工藝人等能工巧匠，支持創(chuàng )辦家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉村車(chē)間，創(chuàng )響“鄉字號”“土字號”鄉土特色產(chǎn)品，保護傳統手工藝，發(fā)掘鄉村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，帶動(dòng)農民就業(yè)增收。
《意見(jiàn)》明確，加大財政政策支持，允許發(fā)行地方政府專(zhuān)項債券，支持農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園和孵化實(shí)訓基地中符合條件的項目建設。加大金融政策支持，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+返鄉創(chuàng )業(yè)+信貸”等農村貸款融資模式。加大創(chuàng )業(yè)用地支持，允許在符合國土空間規劃和用途管制要求、不占用永久基本農田和生態(tài)保護紅線(xiàn)的前提下，探索創(chuàng )新用地方式，支持農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶頭人創(chuàng )辦鄉村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。加大人才政策支持，將農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶頭人及其所需人才納入地方政府人才引進(jìn)政策獎勵和住房補貼等范圍。