山東省文化和旅游廳 山東省農業(yè)農村廳 關(guān)于推進(jìn)現代農業(yè)與文化旅游融合發(fā)展加快促進(jìn)復工復產(chǎn)的通知
各市文化和旅游局、農業(yè)農村局：為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，立足“六穩”“六?！?，就加強現代農業(yè)與文化旅游融合發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)復工復產(chǎn)，提出如下意見(jiàn)，望各地結合實(shí)際，認真抓好落實(shí)。
一、高度重視，把融合發(fā)展擺上重要位置
推進(jìn)現代農業(yè)與文化旅游融合發(fā)展，是以農助旅、以旅興農的重要手段。特別是在當前疫情常態(tài)化形勢下，對幫助企業(yè)紓解困難，推動(dòng)企業(yè)復工復產(chǎn)、復工達產(chǎn)意義重大。各地要充分認識加強現代農業(yè)與文化旅游融合發(fā)展的重要意義，高度重視，認真研究，精心謀劃，積極為企業(yè)牽線(xiàn)搭橋，搭建融合發(fā)展平臺，拓展增長(cháng)空間，激發(fā)市場(chǎng)活力，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，健康發(fā)展。
二、雙向賦能，把握融合的基本原則
各級文化旅游和農業(yè)農村部門(mén)，要堅持“優(yōu)勢互補，合作共贏(yíng)”原則，依托各自資源優(yōu)勢，推動(dòng)建立全面合作關(guān)系，實(shí)現互利互惠共贏(yíng)；要堅持“融合發(fā)展，相互促進(jìn)”原則，從供、需兩側發(fā)力，進(jìn)一步優(yōu)化各自產(chǎn)業(yè)結構，提升雙方產(chǎn)業(yè)素質(zhì)；要堅持“市場(chǎng)主體，企業(yè)為本”原則，著(zhù)力幫助企業(yè)紓困解難，打造發(fā)展新動(dòng)能，培育扶持市場(chǎng)主體。要堅持既立足于當前，又著(zhù)眼于長(cháng)久謀劃融合工作，找準工作結合點(diǎn)、突破口，扎實(shí)推動(dòng)現代農業(yè)與文化旅游深度融合，雙向賦能，一體化推進(jìn)，凸顯“一加一大于二”效應。
三、突出重點(diǎn)，組織開(kāi)展系列專(zhuān)項活動(dòng)
1、實(shí)施“旅行社+農產(chǎn)品”計劃?？h級農業(yè)農村部門(mén)積極向旅行社及在線(xiàn)旅游企業(yè)推薦當地名優(yōu)特產(chǎn)代賣(mài)經(jīng)銷(xiāo)，并給予一定價(jià)格優(yōu)惠。文化和旅游部門(mén)要認真組織旅行社及在線(xiàn)旅游企業(yè)利用門(mén)市及在線(xiàn)平臺銷(xiāo)售農業(yè)名優(yōu)特產(chǎn)，增加企業(yè)及員工收入，培育新的增長(cháng)點(diǎn)。
2、推進(jìn)“設施農業(yè)+旅游”合作?？h級農業(yè)農村部門(mén)積極整合設施農業(yè)資源，完善旅游接待條件，打造一批旅游接待基地。文化和旅游部門(mén)要積極組織旅行社與設施業(yè)戶(hù)對接，通過(guò)組織“大棚游”“采摘游”“采購游”“垂釣游”“農莊游”等專(zhuān)項產(chǎn)品，推動(dòng)設施農業(yè)旅游化發(fā)展，使雙方受益。
3、實(shí)施“自駕游+后備箱”工程。各級農業(yè)農村部門(mén)積極推進(jìn)特色農業(yè)發(fā)展，打造一批辨識度高、滿(mǎn)意度好、獨具地方特色的農業(yè)特色商品，建設一批“自駕游+后備箱”工程示范基地。依托休閑農業(yè)和鄉村旅游示范點(diǎn)，各級文化和旅游部門(mén)組織開(kāi)發(fā)一批定向自駕游線(xiàn)路和產(chǎn)品，讓豐富的農業(yè)特色商品成為游客自駕車(chē)后備箱的必選，使生產(chǎn)者足不出戶(hù)解決產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題，帶動(dòng)農民就業(yè)、增收，同時(shí)滿(mǎn)足游客個(gè)性化、多樣化購物需求。
4、開(kāi)展“美麗鄉村+景區”行動(dòng)。各級農業(yè)農村部門(mén)牽頭推進(jìn)美麗鄉村建設。各級文化和旅游部門(mén)積極參與，深入挖掘美麗鄉村示范村的鄉村文化旅游資源，完善鄉村旅游功能，優(yōu)化鄉村旅游環(huán)境，打造一批旅游特色村鎮，推動(dòng)條件成熟的村鎮升級為A級旅游景區，納入全省旅行社重點(diǎn)推薦線(xiàn)路，引導游客由城市游、景區游向鄉村游分流，緩解疫情常態(tài)化情況下傳統景點(diǎn)接待壓力。
四、強化措施，有序推進(jìn)工作
推進(jìn)現代農業(yè)與文化旅游融合發(fā)展，是新形勢下加強農業(yè)農村與文化和旅游部門(mén)合作、促進(jìn)企業(yè)復工復產(chǎn)的創(chuàng )新務(wù)實(shí)之舉。各地要提高認識，精心組織，有序推進(jìn)工作，確保開(kāi)好局、起好步、落地見(jiàn)效。
1、加強組織領(lǐng)導。要成立專(zhuān)門(mén)工作機構，建立聯(lián)絡(luò )員制度，統籌推進(jìn)工作。健全完善工作機制，加強工作交流、信息通報、問(wèn)題協(xié)調。
2、廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)參與。要積極搭建融合發(fā)展平臺，廣泛動(dòng)員企業(yè)參與，匯聚融合發(fā)展動(dòng)力。各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，主動(dòng)擔當，服務(wù)會(huì )員，抓好具體工作推進(jìn)落實(shí)。廣大企業(yè)要積極參與，在合作中尋找機遇，拓展新的發(fā)展空間。
3、認真做好宣傳引導。要通過(guò)報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體，廣泛宣傳融合發(fā)展的重要意義，營(yíng)造良好輿論氛圍。要樹(shù)立示范標桿，加強學(xué)習交流，宣傳先進(jìn)典型、成功案例，在全省面上形成群體效應。
山東省文化和旅游廳 山東省農業(yè)農村廳2020年6月22日