河南省文化旅游大會(huì )將文旅融合作為推動(dòng)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要方向。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。文旅融合是文化和旅游自身發(fā)展的客觀(guān)需要,也是經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。新時(shí)代推動(dòng)河南文化旅游高質(zhì)量發(fā)展,必須將融合發(fā)展作為主線(xiàn),推進(jìn)文化與旅游在更廣范圍、更深層次、更高水平上實(shí)現深度融合,著(zhù)力推動(dòng)河南由文化旅游大省向文化旅游強省轉變。
高站位推進(jìn)理念融合。河南是歷史文化資源大省,也是自然景觀(guān)薈萃之地。推進(jìn)文旅融合,可以將豐厚的文化資源轉化為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的獨特優(yōu)勢,并通過(guò)旅游帶動(dòng)河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化市場(chǎng)繁榮,持續提升中原文化軟實(shí)力和旅游影響力。要提高思想站位,把握融合發(fā)展內在規律,認清文化旅游融合發(fā)展千帆競發(fā)形勢,把理念融合放在首要位置,樹(shù)立“一盤(pán)棋”“一張圖”的觀(guān)念,筑牢文化和旅游融合發(fā)展的思想基礎,推動(dòng)文化和旅游深融合、真融合。要提高政治站位,深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于文化和旅游融合發(fā)展重要論述,堅持“宜融則融、能融盡融”的原則和“以文塑旅、以旅彰文”的方向,堅持社會(huì )效益與經(jīng)濟效益相統一,推動(dòng)文化和旅游工作各領(lǐng)域、多方位、全鏈條深度融合,實(shí)現資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同并進(jìn),更好滿(mǎn)足人民群眾對“詩(shī)”和“遠方”美好生活的向往。
高效率推進(jìn)職能融合。機構和職能融合是文旅融合發(fā)展的重要保障。推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展是黨中央作出的重要決策,是一項重要的國家戰略。文化行政管理部門(mén)與旅游管理部門(mén)的整合掛牌,為文旅融合發(fā)展奠定了制度基礎,但是機構合并和人員整合只是開(kāi)始,職能職責和體制機制的融合才是重點(diǎn)。要以機構改革和“十四五”規劃編制為契機,打破行業(yè)邊界,加強頂層設計,高效推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域相關(guān)政策、法規、標準的清理、對接、修訂等工作,積極促進(jìn)文旅資源、平臺、項目、活動(dòng)等融合,努力發(fā)揮“1+1>2”的效應,為文旅深度融合提供制度保障。要深化重點(diǎn)國有景區管理體制改革,推動(dòng)文旅企業(yè)完善法人治理結構,健全職業(yè)經(jīng)理人制度,構建產(chǎn)權清晰、富有活力的管理體制和運行機制,激發(fā)建設文化旅游強省的動(dòng)力。
高品質(zhì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。產(chǎn)業(yè)融合是文旅融合的關(guān)鍵支撐。隨著(zhù)大眾旅游的興起以及全域旅游的推進(jìn),人們對旅游品質(zhì)的需求不斷提高。消費升級倒逼供給側創(chuàng )造新產(chǎn)品,亟待我們用好文化這個(gè)最好的旅游資源、激活旅游這個(gè)廣闊的文化市場(chǎng),在文旅融合發(fā)展中提檔升級。要把握需求多元化、供給品質(zhì)化、業(yè)態(tài)多樣化、發(fā)展全域化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段性特征,找準文化和旅游產(chǎn)業(yè)各環(huán)節的對接點(diǎn),加快完善文旅產(chǎn)業(yè)體系,強化文化旅游強省的支撐。要實(shí)施文旅龍頭企業(yè)培育工程,鼓勵省外知名文旅企業(yè)落戶(hù)河南,創(chuàng )建文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區。要完善產(chǎn)業(yè)鏈條,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應鏈、提升價(jià)值鏈,深化文旅項目策劃和商品開(kāi)發(fā),大力發(fā)展夜經(jīng)濟,打造一批充滿(mǎn)中原文化特色的旅游產(chǎn)品。要培育演藝、文博、研學(xué)、休閑、康養等文化旅游新業(yè)態(tài),推動(dòng)文化旅游與農業(yè)、工業(yè)、教育、健康等行業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)旅游業(yè)態(tài)全面升級。
高水平推進(jìn)市場(chǎng)融合。統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)是文化和旅游融合發(fā)展的重要依托。要促進(jìn)市場(chǎng)主體融合,鼓勵文化機構和旅游企業(yè)對接合作,支持文化和旅游跨業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強,推動(dòng)形成一批以文化和旅游為主業(yè)、以融合發(fā)展為特色的領(lǐng)軍企業(yè)和骨干企業(yè)。要放寬市場(chǎng)準入,鼓勵引導外資和民營(yíng)資本投資文旅行業(yè),實(shí)現投資主體多元化和投資方式多樣化,持續激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要創(chuàng )新要素保障機制,強化金融支持,探索創(chuàng )新用地方式,促進(jìn)資源要素高效配置;強化區域協(xié)作,推動(dòng)市場(chǎng)共建、品牌共育、利益共享,加快構建“一帶一核三山五區”文化旅游發(fā)展格局。要促進(jìn)市場(chǎng)監管融合,統籌部署文化和旅游市場(chǎng)監管工作,推動(dòng)文化旅游市場(chǎng)綜合執法隊伍整合組建,完善行業(yè)標準體系和質(zhì)量評價(jià)體系,不斷優(yōu)化文旅市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。
高標準推進(jìn)服務(wù)融合。協(xié)同推進(jìn)文化和旅游公共服務(wù),是深化文旅融合的重要方面。體驗旅游時(shí)代來(lái)臨,服務(wù)升級勢在必行。要以游客體驗為中心,全面落實(shí)標準化、規范化服務(wù),滿(mǎn)足個(gè)性化、差異化需求,推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量提質(zhì)升級,打造優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌。要建立功能完善的綜合公共服務(wù)設施體系,統籌文化和旅游公共服務(wù)設施建設管理運營(yíng),在修建和改造中增加文化內涵,彰顯地方特色;積極引入影院、劇場(chǎng)、書(shū)店等文化設施,推動(dòng)公共文化服務(wù)進(jìn)旅游景區、旅游度假區,構建主客共享的文化和旅游新空間。要綜合運用人工智能、大數據、云計算等手段,建設智慧旅游開(kāi)放平臺,推動(dòng)旅游景區智慧化改造,創(chuàng )造更加“聰明”、便利的旅游體驗。
高層次推進(jìn)交流融合。旅游是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁,在傳播中原文化、提升河南形象方面具有不可替代的作用。文化和旅游融合發(fā)展必須在交流融合方面下大力氣、做大文章。要創(chuàng )新宣傳推介模式,完善提升河南省文旅品牌標識和品牌體系,精心策劃有影響力、有分量的文化旅游產(chǎn)品推介活動(dòng),創(chuàng )作一批體現河南地方人文特點(diǎn)和精神面貌的文藝作品,并通過(guò)影視、網(wǎng)絡(luò )平臺、社交媒體等傳播途徑,不斷擴大“老家河南·出彩中原”的品牌美譽(yù)度和國際影響力。要著(zhù)力提升載體平臺,統籌安排文旅交流項目和活動(dòng),同步推進(jìn)文化傳播和旅游推廣;提高節會(huì )檔次和質(zhì)量,積極爭取更多全國性節會(huì )活動(dòng)落戶(hù),通過(guò)組織舉辦重大節慶、重要賽事、重大活動(dòng),講好河南故事,展現河南魅力。