今年的政府工作報告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報告”）在“加大減稅降費力度”“推動(dòng)消費回升”“豐富群眾精神文化生活”等方面，對文化和旅游工作作出部署。在全國疫情防控取得重大成果，統籌推進(jìn)疫情防控和文旅行業(yè)復工復產(chǎn)取得積極成效的背景下，報告從國家戰略層面對文旅行業(yè)提出的部署要求和支持政策，必將進(jìn)一步激發(fā)和凝聚起推動(dòng)文旅高質(zhì)量發(fā)展的堅定信心與強勁動(dòng)力。
報告對文旅恢復發(fā)展提出的舉措更具“含金量”，具有很強的針對性、連續性、操作性，意義重大。雖然文旅行業(yè)遭受了新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，但是我國經(jīng)濟穩中向好、長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變，文旅行業(yè)持續增長(cháng)、穩定發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，人民群眾追求幸福生活、享受美好文化和旅游的需求沒(méi)有改變。我們高興地看到，在國家大力支持和全國文旅行業(yè)的努力下，文旅企業(yè)有序復工復產(chǎn)，消費潛力逐步釋放，發(fā)展態(tài)勢持續向好，行業(yè)發(fā)展信心和市場(chǎng)信心得到大力提振。特別是一些地方和文旅企業(yè)，積極摸索出了疫情防控條件下推動(dòng)文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有益做法，為加快行業(yè)恢復發(fā)展積蓄了力量。
當前和今后一個(gè)時(shí)期，我國文化建設和旅游發(fā)展面臨的挑戰前所未有，但也孕育著(zhù)新的機遇。更為緊要的是，今年已過(guò)去近5個(gè)月，只剩下7個(gè)多月時(shí)間，完成既定的年度工作目標，任務(wù)十分繁重。筆者認為，全國文旅行業(yè)要把握機遇，堅定信心，迎難而上，在應對危機中掌握工作主動(dòng)權，在落實(shí)報告中打好發(fā)展主動(dòng)仗，統籌推進(jìn)疫情防控和文旅行業(yè)加快恢復發(fā)展，努力在危機中育新機、于變局中開(kāi)新局，確保完成全年目標任務(wù)，確?！笆濉眻A滿(mǎn)收官。
第一，用好扶持政策，穩住市場(chǎng)主體。疫情發(fā)生以來(lái)，中央有關(guān)部門(mén)和地方出臺了一系列支持企業(yè)健康發(fā)展的扶持政策，積極助推文旅行業(yè)復工復產(chǎn)。報告在“加大減稅降費力度”方面提出，前期出臺6月前到期的減稅降費政策，包括免征中小微企業(yè)養老、失業(yè)和工傷保險單位繳費，減免小規模納稅人增值稅，免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂(lè )、文化體育等服務(wù)增值稅，減免民航發(fā)展基金、港口建設費，執行期限全部延長(cháng)到今年年底。這些政策對文旅企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)“大禮包”，全國文旅行業(yè)主管部門(mén)要堅持階段性政策與制度性安排相結合，積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)，堅決把這些政策落到文旅企業(yè)，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，積極助力紓困發(fā)展。
第二，堅持融合發(fā)展，壯大消費主力。報告在“推動(dòng)消費回升”方面提出，支持餐飲、商場(chǎng)、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復發(fā)展，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下融合。一方面，要積極適應疫情倒逼形成的文化旅游服務(wù)管理新機制，持續抓細抓實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措，大力推廣和落實(shí)門(mén)票預約、智慧引導、錯時(shí)游覽等措施，為廣大游客參加文化和旅游活動(dòng)提供更為安全放心的消費環(huán)境。另一方面，要積極適應新市場(chǎng)，利用互聯(lián)網(wǎng)、5G、VR、AR等數字技術(shù)，抓緊布局新興文旅產(chǎn)業(yè)，加快培育創(chuàng )新文旅產(chǎn)品，通過(guò)“云”游、直播帶貨等方式加強傳播與推廣，努力促進(jìn)文化旅游領(lǐng)域消費回補和潛力釋放。
第三，突出民生導向，滿(mǎn)足大眾需求。文化和旅游是豐富人民群眾精神文化生活的重要方式，是衡量人民群眾幸福指數和民生福祉的重要指標。報告圍繞保障和改善民生，對推動(dòng)社會(huì )事業(yè)改革發(fā)展作出了部署，對豐富群眾精神文化生活提出了要求。當前，文化和旅游行業(yè)面臨轉型升級，必須堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，全力做好文化和旅游領(lǐng)域“六穩”“六?！?，抓住籌辦北京冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )的重大歷史機遇，下大力提升公共文化和旅游服務(wù)水平，更好滿(mǎn)足大眾精神文化、品質(zhì)旅游的美好需求，更好營(yíng)造充滿(mǎn)活力、向上向善的社會(huì )氛圍，為讓人民過(guò)上好日子做出更大貢獻。（作者：特約評論員 王紅彥）