今天上午，國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院向十三屆全國人大三次會(huì )議作政府工作報告。對于受疫情影響較為嚴重的交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂(lè )、文化體育等行業(yè)，政府工作報告專(zhuān)門(mén)提出要通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展加快推動(dòng)消費回升，同時(shí)還提出將從減稅降費等層面保障相關(guān)行業(yè)穩定發(fā)展。
免征餐飲住宿、旅游娛樂(lè )等服務(wù)增值稅
受疫情影響，很多企業(yè)在今年都遇到了不同程度的經(jīng)營(yíng)壓力，為了穩企業(yè)保就業(yè)，2020年政府工作報告從加大宏觀(guān)政策實(shí)施力度方面對相關(guān)行業(yè)提出了優(yōu)惠政策。其中專(zhuān)門(mén)提出“前期出臺六月前到期的減稅降費政策，包括免征中小微企業(yè)養老、失業(yè)和工傷保險單位繳費，減免小規模納稅人增值稅，免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂(lè )、文化體育等服務(wù)增值稅，減免民航發(fā)展基金、港口建設費，執行期限全部延長(cháng)到今年年底?！?/span>
同時(shí)，2020年政府工作報告還提出“預計全年為企業(yè)新增減負超過(guò)2.5萬(wàn)億元?！睂Υ?，南開(kāi)大學(xué)教授馬曉龍表示，這些措施將在極大程度上降低相關(guān)行業(yè)內中小企業(yè)的負擔，為各類(lèi)企業(yè)擺脫疫情不利影響創(chuàng )造緩沖時(shí)間，為企業(yè)盡快復工復產(chǎn)，恢復到疫情前的正常水平打了一針強心劑。同時(shí)也在一定程度上有助于企業(yè)恢復信心，對行業(yè)發(fā)展無(wú)論是短期還是長(cháng)期來(lái)看，都具有積極意義。
鼓勵企業(yè)主動(dòng)擁抱“線(xiàn)上”
過(guò)去幾個(gè)月，直播帶貨、線(xiàn)上云游等形式成為餐飲、文旅行業(yè)創(chuàng )新的突破點(diǎn)。2020年政府工作報告則提出“電商網(wǎng)購、在線(xiàn)服務(wù)等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用，要繼續出臺支持政策，全面推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’，打造數字經(jīng)濟新優(yōu)勢?！?/span>
北京聯(lián)合大學(xué)在線(xiàn)旅游研究中心主任楊彥鋒對此表示，由于疫情的影響，電商平臺變成了一個(gè)激發(fā)市場(chǎng)活力的主渠道，而今年眾多電商都增加了諸如直播等帶動(dòng)流量的創(chuàng )新形式，同時(shí)，一些在線(xiàn)文旅企業(yè)還利用線(xiàn)上優(yōu)勢打造社交電商，推出了很多跨界營(yíng)銷(xiāo)的新模式。因此在目前的市場(chǎng)形勢下，政府工作報告提出“推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’，打造數字經(jīng)濟新優(yōu)勢”是非常有意義的，也為那些文旅行業(yè)中的傳統企業(yè)提供了一個(gè)能夠主動(dòng)轉型擁抱變化的新思路。
生活服務(wù)業(yè)將成重點(diǎn)復蘇對象
目前，各行各業(yè)都在加快復工復產(chǎn)，加速推進(jìn)市場(chǎng)復蘇。而在2020年政府工作報告中則提出“推動(dòng)消費回升。通過(guò)穩就業(yè)促增收保民生，提高居民消費意愿和能力。支持餐飲、商場(chǎng)、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復發(fā)展，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下融合?！?/span>
對此，楊彥鋒認為，政府工作報告中提到的餐飲、商場(chǎng)、文化、旅游、家政等產(chǎn)業(yè)一方面是和民生息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，一方面也是關(guān)于服務(wù)類(lèi)消費的產(chǎn)業(yè)，而且這些產(chǎn)業(yè)中的小微企業(yè)比較多，勞動(dòng)密集程度也比較高，因此對于拉動(dòng)消費、帶動(dòng)就業(yè)會(huì )有很大的助推作用?！岸谝咔槠陂g，這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)遭受到了不同程度的損失，在這種前提下，政府工作報告專(zhuān)門(mén)提出要讓這些生活服務(wù)業(yè)恢復發(fā)展，明顯是帶有穩就業(yè)，穩民生，促消費的意圖，同時(shí)，政府工作報告還強調要推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下融合，這是希望相關(guān)行業(yè)能通過(guò)模式創(chuàng )新、渠道創(chuàng )新等手段來(lái)實(shí)現加快市場(chǎng)復蘇的目的?！?/span>
文旅產(chǎn)業(yè)有望在脫貧攻堅中發(fā)揮更大作用
今年是我國決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的收官之年。2020年政府工作報告中提出“接續推進(jìn)脫貧與鄉村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾邁向富裕?！庇浾吡私獾?，目前文旅行業(yè)在脫貧攻堅和鄉村振興中發(fā)揮著(zhù)重要作用，不久前文化和旅游部方面透露，在國家扶貧的這次偉大戰役中，旅游發(fā)揮了極其重要的作用。全國平均來(lái)看，旅游發(fā)展解決貧困戶(hù)脫貧占到整個(gè)扶貧總任務(wù)的17%-20%。
馬曉龍對此表示，發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的手段，無(wú)論是在之前精準扶貧的實(shí)踐中，還是在未來(lái)富裕的道路選擇中，文化和旅游產(chǎn)業(yè)都能夠發(fā)揮更積極的促進(jìn)作用?！?020年政府工作報告中將文旅產(chǎn)業(yè)和鄉村振興、脫貧致富銜接在一起，能夠為將來(lái)的文化旅游與鄉村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展帶來(lái)更多有利的機遇，相信會(huì )有更加細化的支持性政策和措施在鄉村旅游，文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)等方面持續發(fā)力?！?/span>