雖然各地景區五一假期前已按照疫情防控要求做好恢復開(kāi)放的準備，但面對假日旅游高峰，景區除了制定相關(guān)預案，還要對各種可能發(fā)生的情形做好預判。對一些重點(diǎn)景區的熱門(mén)景點(diǎn)、游覽線(xiàn)路需要進(jìn)行二次限流，以精準調控預防疫情傳播風(fēng)險
據報道，5月1日，在泰山風(fēng)景區，游客排隊等候登山時(shí)出現擁擠的情況。景區連夜三發(fā)通告，采取暫停售票、分時(shí)預約、分時(shí)下山等措施應對突發(fā)狀況。對此，在5月2日國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會(huì )上，國家衛生健康委新聞發(fā)言人再次提醒游客要分時(shí)預約、錯峰出行，始終做好個(gè)人防護。筆者認為，雖然各地景區五一假期前已按照疫情防控要求做好恢復開(kāi)放的準備，但面對假日旅游高峰，景區除了制定相關(guān)預案，還要對各種可能發(fā)生的情形做好預判。對一些重點(diǎn)景區的熱門(mén)景點(diǎn)、游覽線(xiàn)路需要進(jìn)行二次限流，以精準調控預防疫情傳播風(fēng)險。
今年五一假期是我國進(jìn)入常態(tài)化疫情防控階段后的首個(gè)小長(cháng)假，雖然目前全國絕大多數地區已是低風(fēng)險地區，但人們出游相對集中給景區做好疫情防控工作帶來(lái)不小的壓力。五一假期前，中共中央宣傳部、文化和旅游部召開(kāi)電視電話(huà)會(huì )議，強調景區開(kāi)放要堅持防控優(yōu)先，做好客流管控，并明確提出了一系列的要求。按照相關(guān)要求，五一假期首日全國開(kāi)放的8498家A級旅游景區基本做到了限量、錯峰、安全和有序開(kāi)放，“實(shí)名預約制”“只開(kāi)放室外區域”和“接待游客量不得超過(guò)核定最大承載量的30％”等要求也得到了較好落實(shí)，但還是有部分景區出現了人群擁擠現象，而且在人群聚集處仍有個(gè)別游客不戴口罩。這些現象表明，有所準備和充分準備之間還有不小的差距，必須對此高度重視。
景區把開(kāi)放管理各項工作“抓實(shí)抓細”要結合實(shí)際有具體措施。相關(guān)部門(mén)明確要求，景區要堅持客流管控，加強景區入口、重要游覽點(diǎn)等重點(diǎn)區域和重要節點(diǎn)管理，嚴防人員瞬間聚集；推動(dòng)實(shí)施預約制度，引導游客間隔入園，錯峰旅游；審慎評估收費景區開(kāi)展優(yōu)惠活動(dòng)并加強應對調控力度；要加強風(fēng)險排查，做好應急預案，開(kāi)展應急演練等。這些要求主要是方向性的指引，景區必須充分估計有可能出現的極端情況，保證足夠的“能力冗余”。要全面細致排查，明確關(guān)鍵節點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)間段和關(guān)鍵限制條件，找到短板和潛在風(fēng)險，由此形成可操作的執行方案。
從今年清明假期和五一假期來(lái)看，出現人員聚集的多為山岳型景區。此類(lèi)景區重要節點(diǎn)的承載力較低、疏散能力較弱，在節假日很容易出現結構性人員聚集。對此，景區有必要進(jìn)行充分的情景分析，科學(xué)合理評估游客總量和空間時(shí)間的結構分布，更精細、更柔性地運用市場(chǎng)和技術(shù)手段，通過(guò)優(yōu)化線(xiàn)路組合、豐富游覽項目、及時(shí)信息觸達和實(shí)時(shí)引流錯峰等綜合措施強化安全接待能力，以有效消解風(fēng)險因素。
盡管景區承載力控制有一定的理論和經(jīng)驗可以借鑒，但在疫情防控常態(tài)化要求下，景區如何有效調整組織結構和運營(yíng)模式，杜絕懈怠和厭倦？如何在疫情防控的基礎上提升旅游體驗和景區的收益？如何在疫情防控中引入高科技手段，提升經(jīng)營(yíng)效率和游客滿(mǎn)意度？如何更有效地與游客互動(dòng)，實(shí)現旅游產(chǎn)品服務(wù)的有效供給？解決這些問(wèn)題的根本出路就是創(chuàng )新。這其中包含理念思路創(chuàng )新、資源整合創(chuàng )新、區域合作創(chuàng )新、運營(yíng)模式創(chuàng )新和技術(shù)手段創(chuàng )新等在內的全方位、全過(guò)程創(chuàng )新。
當前，旅游業(yè)發(fā)展面臨復雜的形勢和新的挑戰，但由此推動(dòng)形成的生存自救、資源整合、快速反應和精細應對等能力對未來(lái)發(fā)展意義重大。在此期間，自駕車(chē)房車(chē)產(chǎn)品、研學(xué)旅行、夜間旅游及健康產(chǎn)品、微度假和微休閑等新產(chǎn)品、新項目的潛力得到了更廣泛的認同，也將倒逼景區摒棄過(guò)時(shí)思維，從而突破“門(mén)票經(jīng)濟”的桎梏輕裝上陣，從“泰山壓頂”的困境中探索出一條光明之路。
（作者單位：中國旅游研究院 作者：楊勁松）