中共中央政治局近日召開(kāi)會(huì )議,分析國內外新冠肺炎疫情防控形勢,研究部署抓緊抓實(shí)抓細常態(tài)化疫情防控工作;分析研究當前經(jīng)濟形勢,部署當前經(jīng)濟工作。會(huì )議強調,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅定實(shí)施擴大內需戰略,釋放消費潛力,做好復工復產(chǎn)、復商復市,擴大居民消費,適當增加公共消費。
筆者認為,中央決策部署充分體現了消費在全面推進(jìn)復工復產(chǎn)達產(chǎn)中的重要作用,進(jìn)一步釋放了更好發(fā)揮消費對我國經(jīng)濟發(fā)展基礎性作用的強烈信號,對在常態(tài)化疫情防控中恢復和擴大旅游消費具有極強的指導意義。
第一,恢復和擴大旅游消費要有信心。信心是推動(dòng)旅游消費的強大動(dòng)力。會(huì )議指出,在常態(tài)化疫情防控中經(jīng)濟社會(huì )運行逐步趨于正常,生產(chǎn)生活秩序加快恢復,復工復產(chǎn)正在逐步接近或達到正常水平。得益于我國經(jīng)濟的巨大韌性,在旅游已成為人民美好生活重要組成部分的背景下,我國旅游業(yè)發(fā)展長(cháng)期向好的趨勢并未因疫情而改變,這是恢復旅游消費最大的信心來(lái)源。清明假期,疫情低風(fēng)險地區的家庭出游、都市休閑游和周邊游復蘇明顯,新疆、青海、云南、安徽等地游客量已恢復到2019年清明假期的五成以上,這反映出群眾有著(zhù)強烈的出游愿望和巨大的旅游消費潛力,旅游消費恢復只是時(shí)間問(wèn)題。
第二,恢復和擴大旅游消費要有耐心。耐心是實(shí)現旅游消費高質(zhì)量恢復和有效擴大的重要保障。會(huì )議指出,當前我國疫情防控向好態(tài)勢進(jìn)一步鞏固,但保持疫情防控成果、防止疫情反彈的任務(wù)繁重。這就要求各地文旅部門(mén)及企業(yè)對旅游消費的恢復“急不得”“亂不得”,要有更多耐心,本著(zhù)對人民生命安全和身體健康負責的態(tài)度,進(jìn)一步落實(shí)好文化和旅游部、國家衛生健康委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好旅游景區疫情防控和安全有序開(kāi)放工作的通知》及文化和旅游部資源開(kāi)發(fā)司印發(fā)的《旅游景區恢復開(kāi)放疫情防控措施指南》要求,做好旅游景區疫情防控和安全有序開(kāi)放工作,確保旅游消費安全有序恢復。同樣在清明假期,四川省納入統計的565個(gè)旅游景區通過(guò)采取實(shí)施限流、預約、實(shí)名登記、分時(shí)段、間隔入園等措施,實(shí)現接待游客313.44萬(wàn)人次、門(mén)票收入2188.37萬(wàn)元,并未出現游客大量聚集情況。這充分說(shuō)明做好疫情防控與恢復旅游消費并不矛盾,只要措施細致落實(shí)到位,可以有效避免游客扎堆、確保旅游安全。此外,清明假期國內游客高達88.8的滿(mǎn)意度指數,也說(shuō)明游客對加強疫情防控措施的理解和支持。
第三,恢復和擴大旅游消費要有恒心。會(huì )議指出,要不失時(shí)機推動(dòng)改革,善于用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題,完善要素市場(chǎng)化配置體制機制。當前,實(shí)行門(mén)票優(yōu)惠、發(fā)放消費卡(券)、推行周末彈性作息、開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)推廣活動(dòng)等,都是加快恢復和擴大旅游消費、釋放受疫情影響壓抑的旅游消費潛力的有力措施。然而,恢復和擴大旅游消費是一項長(cháng)期工作、系統工程,關(guān)鍵是要把對沖疫情影響與持續深化旅游領(lǐng)域供給側結構性改革結合起來(lái)。要持續不斷地用發(fā)展的眼光、改革的方式、市場(chǎng)的辦法,加強對現行假日制度、行業(yè)監管、管理體制機制等研究,更好適應常態(tài)化疫情防控需要;要認真分析疫情催生并推動(dòng)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)對旅游消費的影響,積極應對疫情對居民旅游消費習慣、消費行為、消費對象等的影響和改變;要及時(shí)把消費端的變化和訴求傳遞給供給端,引導旅游投資、項目建設、經(jīng)營(yíng)管理等作出相應調整,進(jìn)一步釋放居民旅游消費潛力,推動(dòng)旅游消費規模與質(zhì)量雙提升。