國資下鄉,蹚出“振興新路”

    發(fā)布時(shí)間:2020/4/16 20:34:26 來(lái)源:山東商報

    九女峰鄉村旅游度假區建設中的民宿


    一個(gè)文旅康養項目的引入讓凋敝的山村實(shí)現脫貧,能吃、能住、能玩、能購、能富民、能富村;一個(gè)個(gè)高速公路服務(wù)區建起了“物流園”,成為了鄉村特色產(chǎn)業(yè)的“博覽會(huì )”和“中轉站”;一批鄉村振興樣板項目的建設正如火如荼……

    在山東,以山東省商業(yè)集團有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“魯商集團”)、山東省土地發(fā)展集團有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“山東土地集團”)等為代表的省屬企業(yè),正結合自身主業(yè)優(yōu)勢,加快探索鄉村振興齊魯樣板新模式,以求實(shí)現鄉村振興與脫貧攻堅的有效結合,開(kāi)辟脫貧與振興兼顧的新路徑。


    游客在游覽“故鄉的云”民宿


    泰山腳下的“鄉村振興試驗”

    九女峰鄉村旅游度假區(簡(jiǎn)稱(chēng)“九女峰項目”)位于泰山西麓,自然風(fēng)景秀美,但由于地處山區罕有產(chǎn)業(yè)落地,周邊村落的村民大都外出打工,留守家庭有不少貧困戶(hù)。

    2018年9月,魯商集團注資1億元成立魯商鄉村發(fā)展集團有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)魯商鄉村發(fā)展集團),提出聚合旗下商貿及電子商務(wù)、健康、文旅等優(yōu)勢業(yè)態(tài),共同打造鄉村振興魯商樣板片區的思路。

    作為魯商集團鄉村振興的“處女作”,九女峰項目去年正式啟動(dòng)建設,項目一期“故鄉的云”民宿群目前已投入運營(yíng),后續規劃還包括康養區、原有村落改造提升、農產(chǎn)品(000061,股吧)展銷(xiāo)中心、農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、會(huì )務(wù)中心等,計劃今年全部建成。

    據了解,“故鄉的云”所在的東西門(mén)村和大多數北方村落面臨同樣的問(wèn)題,年輕人幾乎全部外出務(wù)工,平均年齡超過(guò)50歲,村莊正在慢慢凋敝。

    談及項目對當地帶來(lái)的變化時(shí),魯商鄉村發(fā)展集團總經(jīng)理張建峰告訴記者,九女峰項目落地后為村民提供了大量工作機會(huì ),無(wú)論前期的建筑施工,還是后期的維護、保潔,都需要長(cháng)期用人,目前開(kāi)工建設片區約有300多戶(hù)農民,戶(hù)均年收入穩定增加3000元以上,現已實(shí)現全部脫貧。

    “公司堅持黨建引領(lǐng),按照‘全員覆蓋、產(chǎn)業(yè)幫扶、整體脫貧’的總體要求,以促進(jìn)貧困戶(hù)增收為核心,以市場(chǎng)為導向,以主導產(chǎn)業(yè)為載體,以機制創(chuàng )新為保障,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧,基本實(shí)現了由‘救濟式’扶貧到‘開(kāi)發(fā)式’扶貧的轉變?!?/span>

    同時(shí),魯商鄉村發(fā)展集團還用活土地等資源的經(jīng)營(yíng)權,由村集體和村民成立的合作社,通過(guò)分享九女峰項目公司反哺的5%年度利潤,實(shí)現股權性收益,村集體以土地租金和合作社分紅壯大了集體經(jīng)濟,村民則通過(guò)宅基地流轉、土地流轉、項目公司打工獲得持續增收。

    “每戶(hù)貧困戶(hù)按一人在項目公司打工計算,月工資2500元,年收入按照10個(gè)月計算,加上合作社分紅等家庭年收益,全年實(shí)現增收約39059元,真正實(shí)現了項目就地就近就業(yè),助力脫貧攻堅?!睆埥ǚ褰o記者算了這樣一筆賬。


    國資下鄉按下脫貧“快進(jìn)鍵”

    魯商集團相關(guān)負責人介紹,在參與鄉村振興過(guò)程中,魯商主要采取了“六進(jìn)村、六能、七變”的發(fā)展模式,即通過(guò)“銀座幼兒園進(jìn)村、福瑞達健康養老進(jìn)村、智慧零售進(jìn)村、精品旅游進(jìn)村、職業(yè)學(xué)校進(jìn)村和國家農產(chǎn)品中心進(jìn)村”,打造“能吃、能住、能玩、能購、能讓群眾富起來(lái)、能讓村集體有收入”的發(fā)展模式,實(shí)現“農房變客房、農民變股民、農村變景區、勞動(dòng)變體驗、人力變人才、資源變資本、產(chǎn)品變商品”的目標。

    魯商集團的探索,也獲得了省國資委的認同。去年7月,省國資委黨委書(shū)記、主任張斌到魯商鄉村發(fā)展集團調研時(shí)表示,魯商集團的改革完全符合黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于國有企業(yè)改革的重要決策部署要求,實(shí)現了高質(zhì)量發(fā)展。

    不只魯商集團,近年來(lái),山東土地集團、山東泰山地勘集團、齊魯交通發(fā)展集團、魯糧集團、山東種業(yè)集團等省屬企業(yè)也紛紛以參與鄉村振興為抓手,加大了扶貧攻堅工作的力度。

    山東商報·速豹新聞?dòng)浾吡私獾剑?018年初,齊魯交通集團就提出在助力鄉村振興方面,將發(fā)揮交通特別是高速公路對鄉村振興的基礎性先導性作用,加快“縣縣通高速”建設步伐,將農村公路、縣鄉道路的“毛細血管”連接到高速公路“大動(dòng)脈”。

    齊魯交通集團主要負責人當時(shí)曾表示,集團將重新定位高速公路服務(wù)區,打造面向鄉村的物流產(chǎn)業(yè),把服務(wù)區變成鄉村特色產(chǎn)業(yè)的“博覽會(huì )”和“中轉站”,并把高品質(zhì)的旅游康養資源引入鄉村,把城市居民的消費方向引到鄉村。

    也是2018年,山東土地集團正式啟動(dòng)鄉村振興領(lǐng)域工作部署,當年4月宣布與浙大網(wǎng)新(600797,股吧)集團共同打造鄉村振興示范工程,5月設立山東土地鄉村振興集團、山東土地城鄉融合發(fā)展集團兩家子公司,2019年3月又發(fā)起設立山東省土地發(fā)展鄉村振興基金。

    山東土地鄉村振興集團董事長(cháng)顏景焱介紹,過(guò)去一年,集團共開(kāi)工建設鄉村振興樣板項目4個(gè),其中齊河荷香別院樣板項目基本達到交付條件,夏津平安湖項目900余棟回遷房完成封頂,平原桃園街道一期項目47幢高層全面開(kāi)工,寧津柴胡店新河北項目開(kāi)工建設。


    攻堅與振興必須“深度融合”

    中央高度重視扶貧攻堅與鄉村振興工作的推進(jìn)情況,2018年6月下發(fā)的《意見(jiàn)》中強調,“脫貧攻堅期內,貧困地區鄉村振興主要任務(wù)是脫貧攻堅。鄉村振興相關(guān)支持政策要優(yōu)先向貧困地區傾斜,補齊基礎設施和基本公共服務(wù)短板,以鄉村振興鞏固脫貧成果”。

    對于脫貧攻堅與鄉村振興的關(guān)系,國務(wù)院參事室特約研究員、中國農經(jīng)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)劉奇認為,脫貧攻堅和鄉村振興兩大戰略的共同點(diǎn)在于,都旨在做到“三個(gè)消除”,即消除絕對貧困、消除城鄉差距、消除社會(huì )偏見(jiàn)。

    “‘三個(gè)消除’是解決農村問(wèn)題的根本,也是實(shí)現‘兩個(gè)百年目標’的保障。脫貧攻堅是鄉村振興的基礎,鄉村振興是脫貧攻堅的動(dòng)力,二者相輔相成,互為因果,互補互助,不能各行其是,顧此失彼?!眲⑵姹硎?。

    “在鄉村振興中扶貧、扶智,在脫貧攻堅中富農、興農,我們正在探索的既是一條幫助群眾脫貧之路,也是鄉村通向振興之道?!濒斏碳瘓F上述負責人表示,按照計劃,集團將用3到5年的時(shí)間,在全省打造50個(gè)左右鄉村振興樣板片區。


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