近日，重慶、南京、?？诘榷嗟仡I(lǐng)導帶頭消費，引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。在復工復產(chǎn)加速時(shí)，如何擴大內需，促進(jìn)消費增長(cháng)十分關(guān)鍵。
在此次疫情中，旅游業(yè)的發(fā)展受到?jīng)_擊。在國家發(fā)改委等23個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》中提及重點(diǎn)推進(jìn)文旅休閑消費提質(zhì)升級。隨著(zhù)國內疫情的好轉，多地推出了鼓勵促進(jìn)旅游業(yè)復蘇的政策。
目前，旅游業(yè)復工復產(chǎn)的情況如何？行業(yè)如何看待疫情的影響？旅游業(yè)復蘇還需哪些政策活水？
“我們的判斷是市場(chǎng)仍然可期，并且消費動(dòng)力并未消失。不過(guò)，行業(yè)的恢復和振興是建立在整個(gè)疫情能夠得到全面控制的基礎上。個(gè)人認為行業(yè)完全復蘇需要經(jīng)歷三個(gè)階段：第一個(gè)階段是市場(chǎng)的預熱期，第二個(gè)階段是逐步恢復期，最后是步入正軌期?，F在屬于市場(chǎng)的預熱期?！秉S山旅游高管人士在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
“這次疫情對整個(gè)餐飲旅游板塊的沖擊非常直接，在旅游、免稅、航司、酒店等各個(gè)細分板塊有明確的影響。從此前的經(jīng)驗來(lái)看，中小型旅行社預計在此次疫情中會(huì )受到較大影響，預計將促使整個(gè)旅游行業(yè)整合變革。從經(jīng)營(yíng)上來(lái)看，疫情下很多旅游需求延后，所以現在市場(chǎng)都是預計疫情之后肯定會(huì )有消費的反彈?！眲P撒旅業(yè)公司人士向《證券日報》記者介紹。
多個(gè)景區吹響復工號角
春分已過(guò)，疫情好轉。據媒體報道，全國旅游業(yè)復蘇的腳步加快。截至3月16日，全國已有28個(gè)?。▍^、市）3714家A級旅游景區恢復對外營(yíng)業(yè)，復工率已超過(guò)30%。值得一提的是，一些景區給予了消費者、尤其是醫務(wù)工作者一些“大禮包”。
曲江文旅相關(guān)人士向本報記者介紹，根據疫情防控進(jìn)展情況，公司運營(yíng)管理的大唐芙蓉園景區、西安城墻景區、樓觀(guān)道文化展示區等自2020年2月29日起有序恢復對外開(kāi)放。自景區恢復運營(yíng)之日起，2020年全年，大唐芙蓉園景區將對全國醫護工作者實(shí)行免票游覽政策。根據西安市安排，上述景區在2月29日至5月29日可預約免費入園，景區免費開(kāi)放時(shí)段采用線(xiàn)上實(shí)名預約的方式限制人流。此外，公司所管轄的芳林苑酒店、曲江銀座酒店、樓觀(guān)印象酒店等自3月1日起有序恢復營(yíng)業(yè)。
黃山旅游上述高管人士向記者介紹，在嚴格防控的前提下，黃山風(fēng)景區于2月21日就有序對外開(kāi)放。公司一些在建的重點(diǎn)項目也有序復工?！包S山市全部A級景區（49家54處）自恢復運營(yíng)之日起一年內，對全國醫護工作者實(shí)行門(mén)票免費優(yōu)惠政策。市域內其他非A級收費景區和《徽韻》演藝項目也向全國醫護工作者施行免費政策。3月21日至4月3日，我們推出了‘大徽州串門(mén)游’主題活動(dòng)。黃山市三區四縣和宣城市績(jì)溪縣市民憑本人有效證件（身份證、戶(hù)口簿或居住證），可享受黃山市和績(jì)溪縣A級旅游景區門(mén)票免費優(yōu)惠政策，目前共有33處已恢復開(kāi)放的景區點(diǎn)積極響應?！?br />
峨眉山風(fēng)景名勝區管委會(huì )公告宣布，峨眉山景區自3月23日起有序開(kāi)放，游客須通過(guò)網(wǎng)絡(luò )預約實(shí)名訂票，其中，露天景點(diǎn)全部開(kāi)放，《只有峨眉山》演藝暫定2020年5月1日起恢復演出。與此同時(shí)，峨眉山A公司人士向本報記者介紹，作為上市國企，面對當下疫情帶來(lái)的采茶人工匱乏、省外采購商無(wú)法入境而帶來(lái)茶農的潛在損失風(fēng)險、茶農增收瓶頸等等問(wèn)題與困難，旗下峨眉雪芽茶業(yè)集團公司迎難而上，于2月17日在茶行業(yè)率先啟動(dòng)復工復產(chǎn)各項工作，現復工復產(chǎn)率達100%。
3月20日，江蘇天目湖景區正式向游客開(kāi)放?！肮就ㄟ^(guò)控制峰值入園人數、游客佩戴口罩、間隔出行、測量體溫、定時(shí)定區全面消毒等措施全力守住安全旅游防線(xiàn)?！碧炷亢嚓P(guān)人員在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)透露。采訪(fǎng)中，記者了解到，天目湖是國內率先宣布對全國醫務(wù)工作者免票的景區之一。在開(kāi)園前景區開(kāi)通了醫務(wù)工作者免票預約通道，開(kāi)園首日已有醫務(wù)工作者進(jìn)行預約游園。
完全恢復需要時(shí)間和信心
盡管旅游風(fēng)景區相繼宣布正式營(yíng)業(yè)，但恢復到疫情之前的情形，還需要時(shí)間和信心。
西安旅游相關(guān)負責人向本報記者介紹，公司目前已恢復陜西省省內旅游業(yè)務(wù)，并根據疫情變化情況及政府相關(guān)規定逐步恢復跨省和出入境旅游業(yè)務(wù)。雖然目前酒店和旅行社業(yè)務(wù)都已經(jīng)恢復，但酒店目前入住率不太理想。旅行社方面，更多市民選擇近郊游玩，很少跟團出游。
“雖然全國范圍內景區開(kāi)放，但整體上流量還是比較少，對短期經(jīng)營(yíng)仍有一定沖擊?！痹谏鲜鳇S山旅游高管人士看來(lái)，旅游業(yè)復蘇的前提是市場(chǎng)信心的重新建立，這需要時(shí)間和過(guò)程。
“根據公司的經(jīng)驗以及結合目前的全球疫情進(jìn)展，預計四月底徹底恢復就不錯了。旅游業(yè)的爆發(fā)式增長(cháng)被延后，有望在10月份、甚至是明年?！币患揖皡^上市公司董秘向記者介紹。
“疫情將對公司2020年一季度經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生一定影響。公司將根據旅游市場(chǎng)變化情況及時(shí)調整經(jīng)營(yíng)策略，同時(shí)加強重點(diǎn)項目建設，加強內部管理、控制運營(yíng)成本，努力將本次疫情的影響降到最低?！鼻穆孟嚓P(guān)人士向《證券日報》記者介紹。
不過(guò)，在業(yè)內人士看來(lái)，市場(chǎng)需求仍在消費仍在。一些上市公司已經(jīng)提前開(kāi)始布局。
例如今年3月19日，凱撒旅業(yè)與三亞市政府簽署了合作協(xié)議。雙方將共同推進(jìn)旅游業(yè)務(wù)合作，通過(guò)高效整合三亞市旅游、產(chǎn)品和市場(chǎng)等資源要素，為境外游客提供高規格的入境國際化旅游產(chǎn)品、接待及管理服務(wù)；為國內游客提供高端國內精品游，海島康養、度假游，助力三亞市旅游業(yè)務(wù)的快速發(fā)展等等。
期待更多政策扶持
據記者梳理，包括四川、海南、江西等地推出了促進(jìn)旅游發(fā)展的政策。例如，四川省文化和旅游廳于2月份出臺《關(guān)于支持文旅企業(yè)做好疫情防控有序復工復產(chǎn)的十條措施》，包括積極宣傳落實(shí)企業(yè)扶持政策、協(xié)調解決企業(yè)融資困難、優(yōu)化文化旅游行政審批服務(wù)、暫退部分旅游質(zhì)量保證金等內容。
3月19日，江西發(fā)布了《關(guān)于打好“組合拳”提振旅游消費的通知》，具體措施包括二季度試行周末2.5天彈性作息（但整周工作日的總時(shí)長(cháng)保持不變）；全省5A和4A級等旅游景區在星期五下午門(mén)票半價(jià)等地。
3月22日，海南省政府發(fā)布《海南省旅游業(yè)疫后重振計劃——振興旅游業(yè)三十條行動(dòng)措施（2020-2021年）》，其中提到擬“擴大離島免稅購物消費限額，增加免稅商品品種”。
上述不愿具名的景區上市公司董秘對記者表示，政府發(fā)布了很多支持企業(yè)發(fā)展、復工復產(chǎn)的政策，每個(gè)企業(yè)盈利來(lái)源不同，產(chǎn)生的影響就會(huì )不同?！叭松绮堪l(fā)布了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費的通知》，這個(gè)對企業(yè)來(lái)說(shuō)受益較為明顯，但例如增值稅抵扣政策對于企業(yè)來(lái)說(shuō)受益就很有限，因為企業(yè)近兩個(gè)月收入很少”。
“每個(gè)地方出臺的促進(jìn)旅游發(fā)展的政策不同，我認為關(guān)鍵是把復產(chǎn)復工與擴大內需結合起來(lái)，要把被凍結的消費釋放出來(lái)?！币晃恍袠I(yè)人士對記者表示，與此同時(shí)，作為企業(yè)也應注意到，這是一個(gè)苦練內功、提檔升級的機會(huì )，行業(yè)內企業(yè)應該報團取暖，不要進(jìn)行價(jià)格戰等惡性競爭。（本報記者 張敏 殷高峰 舒婭疆 曹衛新）