中證網(wǎng)訊 （記者 劉麗靚）國家發(fā)改委3月13日消息，近日，國家發(fā)改委、財政部等23個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）提出了19條措施促消費?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出，穩定和增加居民財產(chǎn)性收入。豐富和規范居民投資理財產(chǎn)品，適度擴大國債、地方政府債券面向個(gè)人投資者的發(fā)行額度。穩定資本市場(chǎng)財產(chǎn)性收入預期，完善分紅激勵制度，堅決查處嚴重損害中小投資者分紅派息權益的行為。
在優(yōu)化國內產(chǎn)品和服務(wù)供給方面，《實(shí)施意見(jiàn)》明確，一是以推進(jìn)標準體系建設為著(zhù)力點(diǎn)，全面提升國產(chǎn)商品和服務(wù)競爭力。包括積極推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)，引導企業(yè)加強全面質(zhì)量管理，盡快完善服務(wù)業(yè)標準體系，推進(jìn)文化創(chuàng )意和設計服務(wù)與制造業(yè)融合發(fā)展，規范檢驗檢測行業(yè)資質(zhì)許可等。二是深入實(shí)施“三品”戰略，加強自主品牌建設。包括保護和發(fā)展中華老字號品牌，加強中國農業(yè)品牌目錄制度建設，持續辦好中國品牌日活動(dòng)等。三是完善稅收政策和發(fā)展跨境電商，改善進(jìn)口商品供給。包括支持中心城市做強“首店經(jīng)濟”和“首發(fā)經(jīng)濟”，落實(shí)好跨境電商零售進(jìn)口商品清單和相關(guān)監管政策，調整優(yōu)化部分消費稅品目征收環(huán)節等。四是以建設中國特色免稅體系為目標，進(jìn)一步完善免稅業(yè)政策。包括建設一批中國特色市內免稅店，擴大口岸免稅業(yè)務(wù)，增設口岸免稅店，在免稅店設立一定面積的國產(chǎn)商品銷(xiāo)售區等。
在培育消費新業(yè)態(tài)、新模式方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，一是加快新一代信息基礎設施建設，加快5G網(wǎng)絡(luò )等信息基礎設施建設，推動(dòng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)部署應用，全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)，提升農村地區寬帶用戶(hù)接入速率和普及水平。二是鼓勵線(xiàn)上線(xiàn)下融合等新消費模式發(fā)展，鼓勵建設“智慧商店”“智慧街區”“智慧商圈”。三是鼓勵消費者使用綠色智能產(chǎn)品，健全綠色產(chǎn)品、服務(wù)標準體系和綠色標識認證體系，大力推進(jìn)“智慧廣電”建設，鼓勵企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能等技術(shù)推動(dòng)各類(lèi)電子產(chǎn)品智能化升級。四是大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì )服務(wù)”消費模式，促進(jìn)教育培訓、醫療保健、養老服務(wù)、嬰幼兒照護、文化娛樂(lè )、體育賽事等服務(wù)消費線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。
在文旅消費方面，《實(shí)施意見(jiàn)》主要從豐富特色文化旅游產(chǎn)品、改善入境旅游與購物環(huán)境、創(chuàng )新文化旅游宣傳推廣模式三個(gè)方面發(fā)力。主要包括構建文旅多產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域融合互通的休閑消費體系；發(fā)展集合多種業(yè)態(tài)的消費集聚區；規范演出票務(wù)市場(chǎng)；鼓勵地方運用手機APP等方式整合旅游產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境；提升“智慧景區”服務(wù)水平；優(yōu)化購物離境退稅服務(wù)及退稅操作流程；編制前瞻性入境旅游營(yíng)銷(xiāo)戰略規劃等。
在打通城鄉消費融通、擴大基層和農村消費上，《實(shí)施意見(jiàn)》聚焦促進(jìn)城鄉消費融合發(fā)展，從結合區域發(fā)展布局打造消費中心、優(yōu)化城鄉商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、加強消費物流基礎設施建設等三個(gè)方面著(zhù)力建設城鄉融合消費網(wǎng)絡(luò )。主要包括持續推動(dòng)都市圈建設；加快推進(jìn)成熟商圈上檔升級，形成若干區域消費中心；支持商業(yè)轉型升級；推動(dòng)商業(yè)步行街改造提升；深入推進(jìn)城鄉高效配送專(zhuān)項行動(dòng)；加強農產(chǎn)品供應鏈體系建設；完善農村物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )等。此外疫情防控中社區消費服務(wù)還有短板，《實(shí)施意見(jiàn)》還提出促進(jìn)社區生活服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展便利店、社區菜店等社區商業(yè)，拓寬物業(yè)服務(wù)，加快社區便民商圈建設。