各市文化和旅游局、林業(yè)主管部門(mén)、衛生健康委員會(huì ):
為加強全省A級旅游景區做好疫情防控工作,有序推動(dòng)A級旅游景區“復工復產(chǎn)”,現將《山東省A級旅游景區新型冠狀病毒肺炎防控手冊》印發(fā)給你們,請指導督促轄區內A級旅游景區認真貫徹執行。
山東省文化和旅游廳 山東省自然資源廳
山東省衛生健康委員會(huì )
2020年2月14日
山東省A級旅游景區新型冠狀病毒肺炎防控手冊
導語(yǔ)
根據省委省政府、文化和旅游部關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部相關(guān)要求,為做好全省A級旅游景區新型冠狀病毒肺炎防控工作,避免人員聚集引發(fā)交叉感染,指導企業(yè)員工和游客做好個(gè)人防護,嚴格特定場(chǎng)所的消毒,有效遏制病毒擴散和蔓延,減少新型冠狀病毒危害,切實(shí)維護游客和景區從業(yè)人員生命安全和身體健康,特制定本手冊。
目錄
一、應急預案與要求
二、員工管理
三、景區關(guān)停期間防控措施
四、景區恢復運營(yíng)初期防控舉措
(一)游客服務(wù)
(二)景區內部環(huán)境衛生管理
(三)通風(fēng)管理
(四)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)及公關(guān)管理
(五)有武漢交通史、武漢來(lái)游客的應對舉措
(六)出現疑似和疑似接觸者應對措施
一、應急預案與要求
1、景區要高度重視新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,成立由企業(yè)法人代表或總經(jīng)理任組長(cháng)的新型冠狀病毒肺炎預防控制工作領(lǐng)導小組,明確各部門(mén)及各操作環(huán)節上的具體責任,切實(shí)做好疫情防控工作。
2、結合景區實(shí)際編制《關(guān)于防控新型冠狀病毒肺炎疫情的應急預案》。堅持疫情防控高于一切,以企業(yè)員工安全、游客安全為主導,按照傳染病疫情專(zhuān)項應急預案編制原則,強化協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制、防控責任機制、信息報送機制和疫情監測、防治機制。并根據國家、省防控部門(mén)最新指導意見(jiàn)和工作要點(diǎn)適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整,防止和減輕次生損失,最大限度減少損失,努力保障景區全域安全。
3、景區要密切關(guān)注疫情發(fā)展形勢,及時(shí)掌握相關(guān)情況,認真做好本企業(yè)干部職工健康教育,用好官網(wǎng)、官微等自媒體,及時(shí)轉發(fā)習近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的重要講話(huà)精神、人民日報等官方媒體的社評社論和中央、省、市關(guān)于疫情防控的通告、通知、命令以及《新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識手冊》等防疫科普知識;通過(guò)景區LED滾動(dòng)播放標語(yǔ)、張貼和擺放宣傳畫(huà)以及戶(hù)外彩屏循環(huán)播放相關(guān)視頻等方式,提高疫情監測、報告,并及時(shí)發(fā)布疫情風(fēng)險預警信息,引導游客、員工注意自我防范,強化群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的宣傳效果;站在抓意識形態(tài)工作的高度,引導企業(yè)員工通過(guò)官方渠道了解疫情信息,不信謠、不傳謠,不利用短信、微信等轉發(fā)非官方信息,做好身邊辟謠工作。
二、員工管理
1、基本管理。工作人員實(shí)行每日健康監測制度,建立工作人員體溫監測登記本,若出現發(fā)熱、乏力、干咳及胸悶等癥狀時(shí),不得帶病上班,應正確佩戴口罩及時(shí)就醫。工作人員在為賓客提供服務(wù)時(shí)應保持個(gè)人衛生,勤洗手,并正確佩戴口罩。工作服保持清潔衛生。
2、上班途中。正確佩戴口罩。盡量不乘坐公共交通工具,建議步行、騎行或乘坐私家車(chē)、班車(chē)上班。如必須乘坐公共交通工具時(shí),務(wù)必全程正確佩戴口罩。途中盡量避免用手觸摸車(chē)上物品。
3、進(jìn)入景區工作。進(jìn)入景區前自覺(jué)接受體溫檢測,體溫正??蛇M(jìn)入工作,并到衛生間洗手。若體溫超過(guò)37.2℃,請勿進(jìn)入工作,并回家觀(guān)察休息,必要時(shí)到醫院就診。
4、入室辦公。保持辦公區環(huán)境清潔,建議每日通風(fēng)3次,每次20-30分鐘,通風(fēng)時(shí)注意保暖。人與人之間保持1米以上距離,多人辦公時(shí)正確佩戴口罩。保持勤洗手、多飲水,堅持在進(jìn)食前、如廁后嚴格洗手。接待外來(lái)人員雙方正確佩戴口罩。
5、參加會(huì )議。正確佩戴口罩,進(jìn)入會(huì )議室前洗手消毒。開(kāi)會(huì )人員間隔1米以上。減少集中開(kāi)會(huì ),控制會(huì )議時(shí)間。會(huì )議結束后場(chǎng)地、家具須進(jìn)行消毒。茶具用品建議浸泡消毒。
6、下班回家。洗手后正確佩戴口罩外出,回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。手機和鑰匙使用消毒濕巾或75%酒精擦拭。居室保持通風(fēng)和衛生清潔,避免多人聚會(huì )。
7、接觸過(guò)疑似者注意事項。接觸過(guò)疑似者要立即與應急處置小組聯(lián)系,報告自己健康狀況,如有異常應迅速與當地醫療機構聯(lián)系,并按照醫療機構的指示進(jìn)行適當處理。應急處置小組負責人應做到以下幾點(diǎn)。
(1)速向員工傳達事實(shí),通知該員工告知家人;
(2)相關(guān)員工及其家屬一日測量?jì)纱误w溫,出現發(fā)燒、咳嗽的情況,立即聯(lián)絡(luò )應急處置小組負責人。聽(tīng)從醫療機構指示,與疑似者有密切接觸的人員務(wù)必在家等候醫療機構診斷結果;
(3)負責人接到疑似者相關(guān)通知后,應及時(shí)與醫療機構保持聯(lián)系并接受指示;
(4)員工務(wù)必如實(shí)告知醫療機構自己有可能接觸的疑似者;
(5)積極配合醫療機構向其提供疑似者接觸過(guò)的客人名冊、時(shí)間信息等。
三、景區關(guān)停期間防控措施
1、建立疫情防控工作日報告制度,每日對景區防控情況、出行返回人員情況、員工健康情況等進(jìn)行統計并按要求上報;設置體溫檢測裝置,發(fā)現疑似病癥第一時(shí)間隔離并協(xié)調送醫,并立即向當地文化和旅游部門(mén)和所在地的疫情防控部門(mén)報告,及時(shí)跟蹤了解相關(guān)情況。
2、按要求落實(shí)景區消毒和管控工作,配備必要的防護用品和消毒物品,每日對辦公場(chǎng)地和場(chǎng)館進(jìn)行嚴格消毒,嚴格控制值班值守人員人數,各崗位值班人員全部正確佩戴口罩上崗并做好個(gè)人防護,包括體溫監測、出行登記報備、居家自行隔離等措施。
3、進(jìn)一步加強野生動(dòng)物保護管理、疫源疫病監測防護,做好景區內飼養的陸生野生動(dòng)物的封控隔離,嚴格遵守野生動(dòng)物安全操作規章,加強飼養動(dòng)物觀(guān)察和個(gè)人防護,及時(shí)向林業(yè)主管部門(mén)報告景區野生動(dòng)物管理相關(guān)情況。
4、嚴格按照政府規定要求,調整員工的返崗時(shí)間,遵守隔離管控規定,保障員工安全。
5、封閉式景區要在游客中心、景區入口處張貼景區暫停運營(yíng)告示,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò )渠道予以公告,工作人員做好勸返工作;要加強管理,做好巡邏,防止出現人員私自進(jìn)入景區聚集的情況。開(kāi)放式景區在重要節點(diǎn)張貼暫停運營(yíng)告示,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò )渠道予以公告。同時(shí),安排專(zhuān)人巡查,勸返游客。
6、做好設施設備的日常維護工作,按照中國疾病預防控制中心及當地人民政府的有關(guān)要求,搞好消毒處理、清潔衛生并加強衛生管理,重點(diǎn)做好對旅游景區(點(diǎn))的相對封閉區域和設施的嚴格通風(fēng)和消毒。
7、不開(kāi)展人員集中的活動(dòng)。但可利用這段時(shí)期,通過(guò)網(wǎng)上培訓等形式,做好待崗職工的培訓及業(yè)務(wù)提升工作。
8、確有必要實(shí)施的景區內部建設工程,開(kāi)工要征得當地有關(guān)管理部門(mén)的批準同意,同時(shí)要按照工程施工防疫相關(guān)要求,制定相關(guān)防疫的規章制度并嚴格執行。
四、景區恢復運營(yíng)初期防控舉措
疫情得到控制后,A級旅游景區恢復運營(yíng)應按程序報相關(guān)部門(mén)批準,并報市文化和旅游部門(mén)備案方可恢復運營(yíng)。同時(shí),做好以下幾項工作。
(一)游客服務(wù)
1、改造游客進(jìn)出通道。在景區游客中心門(mén)口、購票窗口或景區入口外選擇合適地點(diǎn)設立游客體溫檢測站,按照“先測體溫后購票”的要求,合理設置進(jìn)出通道。景區出口與入口須隔開(kāi)一定距離,分道出入,盡量避免進(jìn)出游客近距離接觸。
2、分時(shí)段控制人流量、引導游客在排隊和游玩時(shí)保持一定距離(間隔1米以上),避免人群擁擠和聚集。
3、對景區擺渡車(chē)輛和各類(lèi)設施設備進(jìn)行全面安全檢查,定期開(kāi)展消毒工作。
4、確定景區開(kāi)放范圍,景區所屬餐飲、住宿設施和封閉性景點(diǎn)暫緩開(kāi)放。
5、疫情解除前,景區停止舉辦一切聚集性活動(dòng),暫不接納團隊游客。
6、備好口罩、手套、鞋套、隔離衣和藥品等物資,恢復運營(yíng)開(kāi)放期間,全體工作人員必須正確佩戴口罩,部分重要場(chǎng)所的工作人員須穿隔離衣、戴透明塑料手套。
7、制定疫情解除前恢復運營(yíng)開(kāi)放工作方案,明確應對疫情防控措施。其中,要對疫情解除前景區最大承載量作出科學(xué)合理的核定,不得超過(guò)原核定承載量的50%。重新核定的游客最大承載量要通過(guò)景區電子顯示屏或其他方式予以公告。
8、做好宣傳引導工作。景區恢復運營(yíng)開(kāi)放期間,在游客中心、景區出入口和景區內,利用各種形式開(kāi)展疫情防控知識的宣傳。提醒游客正確佩戴口罩。
9、景區車(chē)輛應嚴守“四專(zhuān)”原則,做到“專(zhuān)車(chē)”“專(zhuān)用”“專(zhuān)人”“專(zhuān)洗消”;司機及隨車(chē)人員應隨時(shí)做好衛生清理;要對司乘人員進(jìn)行定期健康檢查。
10、疫情解除前,景區內飼養的陸生野生動(dòng)物仍采取封控隔離措施,不得對游客開(kāi)放。
(二)景區內部環(huán)境衛生管理
每日對景區內外所屬場(chǎng)地、設施進(jìn)行全面消毒。每個(gè)區域使用的保潔用具要分開(kāi),做到專(zhuān)區專(zhuān)用、專(zhuān)物專(zhuān)用,避免交叉污染。衛生間應保持清潔和干爽,提供洗手液,并保證水龍頭等設施正常使用。相關(guān)操作如下。
1、做好物體表面清潔消毒。應當保持環(huán)境整潔衛生,每天定期消毒,并做好清潔消毒記錄。對高頻接觸的物體表面(如電梯間、按鈕、扶手、門(mén)把手等),可用含有效氯250mg/L-500mg/L的含氯消毒劑進(jìn)行噴灑或擦拭,也可采用消毒濕巾進(jìn)行擦拭。
2、當出現人員嘔吐時(shí),應當立即用一次性吸水材料加足量消毒劑(含氯消毒劑)或有效的消毒干巾對嘔吐物進(jìn)行覆蓋消毒,消除嘔吐物后,再使用季銨鹽類(lèi)消毒劑或含氯消毒劑進(jìn)行物體表面消毒處理。
3、衛生潔具可用有效氯含量為500mg/L的含氯消毒劑浸泡或擦拭消毒,作用30分鐘后,清水沖洗干凈,晾干待用。
4、當有疑似或確診病例出現時(shí),在專(zhuān)業(yè)人員指導下進(jìn)行消毒處理。
(三)通風(fēng)管理
1、基礎保障。(1)應保持封閉區域空氣流通,優(yōu)先打開(kāi)窗戶(hù),采用自然通風(fēng);
(2)中央空調系統風(fēng)機盤(pán)管正常使用時(shí),定期對送風(fēng)口、回風(fēng)口進(jìn)行消毒。中央空調新風(fēng)系統正常使用時(shí),若出現疫情,不要停止風(fēng)機運行,應在人員撤離后,對排風(fēng)支管封閉,運行一段時(shí)間后關(guān)斷新風(fēng)排風(fēng)系統,同時(shí)進(jìn)行消毒。帶回風(fēng)的全空氣系統,應把回風(fēng)完全封閉,保證系統全新風(fēng)運行。
2、通風(fēng)原則。
(1)空調送風(fēng)口、風(fēng)管每日消毒1次;
(2)空調水系統每日消毒1次;
(3)風(fēng)機盤(pán)管回塵網(wǎng)每月消毒1次;
(4)高空氣濕度、死水、充滿(mǎn)灰塵的過(guò)濾器和被濕氣損壞的建筑結構,都為病毒生長(cháng)提供了有利條件。應在通風(fēng)裝置中使用高效過(guò)濾器,從通風(fēng)系統中去除空氣中的微粒和微生物孢子。清除可能促進(jìn)病毒生長(cháng)的潛在水源,尤其是通風(fēng)系統中的死水。維修和維護所有水管和排水系統。修復受滲透影響的區域。移除并更換受污染的多孔材料,如。嚴重沉積的通風(fēng)裝置過(guò)濾器、發(fā)霉的天花板和發(fā)霉的地毯;
(5)提供除濕裝置,將濕度控制在最佳范圍內;
(6)定期監測冷卻水特定水質(zhì)參數,提前檢測異常情況的早期信號。
(四)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)及公關(guān)管理
1、利用景區線(xiàn)上媒體平臺,對員工、游客進(jìn)行積極正面的宣傳和必要的疫情通報。
2、在醒目位置張貼健康提示,并利用各種顯示屏宣傳新型冠狀病毒感染的肺炎和春季傳染病防控知識。
3、應急處置小組負責做好有關(guān)媒體聯(lián)絡(luò ),必要時(shí)做好危機公關(guān)。在出現突發(fā)情況時(shí),利用線(xiàn)上平臺,保持游客和合作伙伴的關(guān)懷與聯(lián)絡(luò )。
4、取消非必需的群眾性活動(dòng),暫停封閉區域娛樂(lè )設施的開(kāi)放。
(五)有武漢交通史、武漢來(lái)游客的應對舉措
1、詳細做好信息記錄。記錄本人及其同行者的信息,包括但不限于“游客姓名”“性別”“年齡”“身份證號”“游客屬地信息”“抵魯時(shí)間”“抵達車(chē)次、座次/航班號、座位號”“預離時(shí)間和目的地”“預離車(chē)次、座次/航班號、座位號”等,所有信息記錄應確保無(wú)誤,備案留存。
2、體溫監測。發(fā)生異常及時(shí)上報應急處置小組,同時(shí),做好隔離處置
(六)出現疑似和疑似接觸者應對措施
1、與他人隔離。
景區應設置留觀(guān)場(chǎng)所,對疑似和疑似接觸者,及其同行人員,以及接觸上述人員的工作人員,應立即采取隔離留觀(guān)措施,并向當地疫情防控部門(mén)報告。被疑似患者所污染的用品,應立即停止接觸。如患者被確診,應在疾控機構指導下進(jìn)行終末消毒。其他工作人員在醫療機構下達指示前,除了進(jìn)行必要的工作,其他業(yè)務(wù)全部暫停,并向應急小組負責人和醫療機構明確告知信息。
2、設備設施消毒。疑似和疑似接觸者使用相關(guān)設備后,員工應對設備及時(shí)消毒。消毒時(shí)要用可防御感染的口罩、橡膠手套、護目鏡、圍裙、橡膠鞋等物品進(jìn)行個(gè)人防護。消毒完成后,要充分洗手、漱口,將使用后的口罩等物品用塑料袋封好,采用適當方法丟棄。
3、封閉區域消毒。
(1)在確保相鄰建筑物不被傳播的情況下,應進(jìn)行通風(fēng),在通風(fēng)結束前禁止其他人員進(jìn)入;
(2)對疑似和疑似接觸者使用過(guò)的物品進(jìn)行消毒處理,應使用獨立塑料袋密封,防止灰塵攜帶病毒傳染;
(3) 相關(guān)物品在80℃以上的溫水里泡10分鐘以上,并用專(zhuān)用消毒液浸泡10分鐘以上,再使用80℃以上熱水洗滌;
(4)對疑似和疑似接觸者溢出物污染的物品,使用塑料袋密封后用適當的方式丟棄;
(5)消毒結束前禁止其他人員進(jìn)入。
4、如需景區車(chē)輛轉運疑似和疑似接觸者,要做好防護和消毒。
(1)司機及車(chē)內同行景區人員,需穿戴工作服、隔離衣,戴手套、工作帽、醫用防護口罩、防護面屏或護目鏡、工作鞋或膠靴、防水靴套等。
(2)“疑似”“疑似接觸者”“確診病例”人員離開(kāi)后,立即由專(zhuān)人對車(chē)輛進(jìn)行消毒,包括。車(chē)輛內壁、車(chē)窗、座椅、腳墊等。
(3)消毒時(shí),需將車(chē)輛移至指定區域,先用1000mg/L的含氯消毒液或500mg/L的二氧化氯消毒劑進(jìn)行噴灑或擦拭消毒,作用30分鐘后,再用清水擦拭干凈。如車(chē)內有可見(jiàn)污染物,先使用一次性吸水材料沾取5000mg/L-10000mg/L的含氯消毒液(或能達到高水平消毒的消毒濕巾/干巾)完全清除污染物,再用1000mg/L的含氯消毒液或500mg/L的二氧化氯消毒劑進(jìn)行噴灑或擦拭消毒,作用30分鐘后用清水擦拭干凈。
(4)原則上,車(chē)輛內不配備坐墊、靠墊等直接接觸類(lèi)的紡織品。如遇特殊情況需配備,應按照醫療廢物收集并集中處理。
(5) 轉運時(shí)應做好記錄,并與定點(diǎn)醫療機構和急救中心做好轉運交接,所有信息均應及時(shí)上報衛生健康行政部門(mén)。