出門(mén)旅游,國家級旅游度假區是熱門(mén)選擇。文化和旅游部近日印發(fā)《國家級旅游度假區管理辦法》,進(jìn)一步規范國家級旅游度假區認定和管理,促進(jìn)旅游度假區不斷豐富度假休閑產(chǎn)品供給,提高服務(wù)和管理質(zhì)量,持續提升建設發(fā)展水平和品牌影響力,更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的度假休閑旅游需求。
截至目前,我國已有30家國家級旅游度假區,旅游業(yè)正由單一觀(guān)光型向觀(guān)光和度假休閑并重的復合型轉變。推動(dòng)旅游度假區發(fā)展,對優(yōu)化旅游產(chǎn)品結構、促進(jìn)旅游業(yè)轉型升級具有重要意義。文化和旅游部把引領(lǐng)旅游度假區發(fā)展作為擴大旅游新供給的重要方向。去年5月,文旅部公布了4家國家級旅游度假區,全國旅游度假產(chǎn)品發(fā)展已形成以30家國家級度假區為引領(lǐng)、453家省級度假區為支撐的發(fā)展新格局。
國家級旅游度假區如何評選?《辦法》明確,國家級旅游度假區認定和管理堅持公開(kāi)、公平、公正,遵循自愿申報、規范認定、動(dòng)態(tài)管理和示范引領(lǐng)的原則。在申報條件上,除需滿(mǎn)足“符合國家標準《旅游度假區等級劃分》(GB/T26358)及相關(guān)細則要求”外,還從游客角度出發(fā)要求具備“旅游公共信息服務(wù)體系健全、游客綜合滿(mǎn)意度較高、在全國具有較高的知名度和品牌影響力”等條件。在認定程序上,不設創(chuàng )建環(huán)節,以是否達到標準和細則要求為依據,按照“材料審核—基礎評價(jià)—現場(chǎng)檢查—審議—公示—公告”的程序組織,其中現場(chǎng)檢查以暗訪(fǎng)的形式進(jìn)行。
有游客認為,有些景區在評級前下功夫、搞突擊,一旦評級以后卻疏于管理,服務(wù)質(zhì)量下降。為此,《辦法》明確,建立有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機制,采取重點(diǎn)復核與隨機抽查相結合、明察與暗訪(fǎng)相結合,或者委托第三方機構開(kāi)展社會(huì )調查與游客意見(jiàn)反饋相結合等方式進(jìn)行管理和復核,原則上每3年進(jìn)行1次全面復核;對旅游公共信息服務(wù)體系不健全、游客投訴較多或旅游市場(chǎng)秩序混亂、申報過(guò)程中弄虛作假等情形給予通報批評或者取消等級處理;受到通報批評處理的,應當及時(shí)認真整改,整改期限原則上不超過(guò)1年;受到取消等級處理的,自取消等級之日起3年內不得申報國家級旅游度假區。
“下一步,文化和旅游部將按照《辦法》開(kāi)展新一批國家級旅游度假區認定,并發(fā)布統一的國家級旅游度假區標識、標牌,促進(jìn)旅游度假區提質(zhì)、擴容、升級?!蔽穆貌肯嚓P(guān)負責人說(shuō)。