新中國成立70年以來(lái)，廣東以敢為人先的勇氣和魄力始終走在中國文化旅游業(yè)融合發(fā)展的最前沿，在文化和旅游融合發(fā)展方面不斷探索，取得了優(yōu)異成績(jì)。廣東文化產(chǎn)業(yè)增加值、旅游總收入均連續多年位居全國第一，廣東文化和旅游業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟重要支柱和新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，成為社會(huì )主義精神文明建設的重要支撐?；仡檹V東文化旅游融合發(fā)展的先行探索歷程，大致經(jīng)歷了五個(gè)階段。
新中國成立至改革開(kāi)放前期：政商旅融合階段。新中國成立初期，國內社會(huì )經(jīng)濟百廢待興，恢復和發(fā)展國民經(jīng)濟成為首要任務(wù)，旅游對大眾來(lái)說(shuō)是絕對的“奢侈品”。廣東省憑借優(yōu)越的區位優(yōu)勢，擔起了政商旅融合發(fā)展的重任，由當時(shí)的國旅、中旅承擔港澳臺胞以及海外僑胞接待任務(wù)。這一時(shí)期廣東旅游主要表現為“政治外交、商務(wù)往來(lái)為主，旅游為輔，政商旅融合發(fā)展”的特點(diǎn)，以外賓接待為主的政商旅游成為主流。
1956年中國出口商品展覽會(huì )（廣交會(huì )前身）在廣州舉辦，共接待37個(gè)國家和地區的2700多人，為廣東帶來(lái)了第一波商務(wù)游客，隨后廣交會(huì )規模及影響力逐步擴大，帶動(dòng)了航運、郵電、酒店、餐飲的發(fā)展，極大地促進(jìn)了廣東政商旅游的發(fā)展。
20世紀80年代：景點(diǎn)化融合階段。改革開(kāi)放初期，鄧小平同志提出“旅游事業(yè)大有文章可做，要突出地搞，加快地搞”。廣東把握時(shí)代機遇，積極招商引資，建設賓館等相關(guān)設施，突破了我國旅游業(yè)長(cháng)久以來(lái)的“外賓接待”模式，積極開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn)景區，開(kāi)啟了景點(diǎn)化旅游時(shí)代。
該時(shí)期，廣東省旅游業(yè)以接待入境旅游為主，國內旅游市場(chǎng)相對薄弱。因此，“老天爺”恩賜的自然資源和“老祖宗”留下的文化資源成為當時(shí)廣東旅游業(yè)發(fā)展入境旅游市場(chǎng)的重要資源支撐，催生了廣東以“四大名山”等為代表的自然景觀(guān)和以廣州陳家祠等為代表的歷史人文景觀(guān)的景點(diǎn)觀(guān)光旅游，進(jìn)入以文化作為資源，以旅游作為載體，以景點(diǎn)開(kāi)發(fā)為主要形式的文化旅游景點(diǎn)化融合階段。
20世紀90年代：產(chǎn)業(yè)化融合階段。1995年開(kāi)始實(shí)施雙休日制度及1999年實(shí)行的假日黃金周制度都極大推動(dòng)了國民旅游的發(fā)展，旅游業(yè)在拉動(dòng)內需、擴大就業(yè)和優(yōu)化地區產(chǎn)業(yè)結構方面作用開(kāi)始凸顯。與此同時(shí)，廣東旅游業(yè)提出了“跳出旅游、發(fā)展旅游”“跳出廣東、規劃廣東”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀(guān)，文化和旅游逐步從以要素結合的景點(diǎn)化融合階段走向產(chǎn)業(yè)化融合階段。
1989年中國第一家文化主題公園深圳錦繡中華正式開(kāi)園；1998年，中國現代主題樂(lè )園——深圳歡樂(lè )谷正式開(kāi)業(yè)，成為中國文化主題公園行業(yè)的標桿。文化主題公園在廣東出現、興起，并逐步在南中國構建起主題公園集群，標志著(zhù)廣東文化旅游產(chǎn)業(yè)從“依托資源”邁入“創(chuàng )造資源”的階段。文化主題公園突破了傳統的以地方特色文化資源為依托的發(fā)展制約，將文化創(chuàng )意應用到旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)當中，全面提升了旅游產(chǎn)品的文化內涵。
21世紀前十年：生活化融合階段。21世紀以來(lái)廣東經(jīng)濟活力以及優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，宜居城市建設深入推進(jìn)，城市內部休閑空間不斷提升，城市休閑帶逐步形成。以“三舊改造”“退二進(jìn)三”、城市提質(zhì)擴容為契機，融合地方特色文化、現代休閑生活、商貿服務(wù)以及文化創(chuàng )意要素等，一批“老城市的新客廳”“新城市的老客廳”等文化休閑空間陸續形成。
2003年廣州北京路的“千年古道遺址”正式對外開(kāi)放，將輝煌的歷史文化與現代商業(yè)文明相結合，打造成為特色文化商業(yè)街區。這些特色文化商業(yè)街區和文化創(chuàng )意園的誕生，滿(mǎn)足了本地居民的生活服務(wù)和休閑需求。2008年，廣東省啟動(dòng)建設全國首個(gè)旅游綜合改革示范區，打造旅游強省，率先推出“國民旅游休閑計劃”，成為全國大眾旅游浪潮的引領(lǐng)者，文化旅游正式邁入生活化階段。
21世紀近五年：全域化融合階段。2015年國家出臺了《關(guān)于開(kāi)展“國家全域旅游示范區”創(chuàng )建工作的通知》，標志著(zhù)我國進(jìn)入了全域旅游發(fā)展新時(shí)代。同年，原廣東省文化廳、廣東省旅游局等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。旅游業(yè)從相對封閉的“自循環(huán)”向更加開(kāi)放的“旅游＋”轉變，逐步從企業(yè)單打獨享向社會(huì )共建共享轉變，從單個(gè)部門(mén)行為向政府統籌推進(jìn)轉變，從單一景點(diǎn)景區建設管理向綜合目的地服務(wù)轉變。
2016年以來(lái)，廣東省先后認定兩批共14個(gè)廣東省文化旅游融合發(fā)展示范區，發(fā)揮示范引領(lǐng)效應?！痘浉郯拇鬄硡^發(fā)展規劃綱要》提出建設宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈，建設人文灣區、休閑灣區，為廣東文化旅游走向全域化、品質(zhì)化的融合發(fā)展指明了方向。
（作者系華南理工大學(xué)經(jīng)濟與貿易學(xué)院教授、華南理工大學(xué)廣東旅游戰略與政策研究中心主任）