11月23日至24日，由山東財經(jīng)大學(xué)主辦的第七屆中國農業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新論壇在淄博市淄川區舉行。本屆論壇主題為“鄉村振興戰略與齊魯樣板打造”，探索活農、興農、哺農、強農、支農的舉措，并為下一步協(xié)調推進(jìn)鄉村振興戰略、打造齊魯樣板建言獻策。
山東財經(jīng)大學(xué)農業(yè)與農村經(jīng)濟研究中心主任、經(jīng)濟導報特約評論員王蔚認為，推進(jìn)鄉村振興、打造齊魯樣板，是山東各界必須解答的一張“試卷”。近年來(lái)，山東也在人才、資金、土地等方面做了卓有成效的探索，為在2020年的關(guān)鍵節點(diǎn)成功樹(shù)立鄉村振興的齊魯樣板打下了基礎。
這張“試卷”有點(diǎn)難
上周，經(jīng)濟導報記者造訪(fǎng)了淄博某蘋(píng)果種植大縣，當地的一位種植大戶(hù)抱怨稱(chēng)，自己想搞蘋(píng)果電商，但“我年紀大了，手機電腦用不好，想讓兒子來(lái)負責這塊；但他寧肯在市里拿幾千元月薪，也不愿回鄉幫我在網(wǎng)上賣(mài)蘋(píng)果?！?br />
在山東另一蘋(píng)果產(chǎn)區，參與試點(diǎn)政策性蘋(píng)果種植保險的某財險公司負責人直言，為了保障廣大果農的利益，去年試點(diǎn)的賠付率高達640%，“之所以有如此優(yōu)厚的條件，除了為體現我公司的社會(huì )責任外，主要也是考慮同類(lèi)保險市場(chǎng)份額、豐富產(chǎn)品。實(shí)際上，對于保險公司來(lái)說(shuō)，政策性蘋(píng)果種植保險根本不可能掙錢(qián)?！?br />
在本屆論壇上，農業(yè)農村部政策與改革司一級巡視員趙鯤表示，目前中國農村集體土地總面積66.9億畝，其中農用地55.3億畝，在當下人口流動(dòng)加速的情況下，土地極易荒廢或流失，繼而難以在鄉村振興戰略的大背景下，作為農村資源要素而激活。
本次論壇的主題是“鄉村振興戰略與齊魯樣板打造”，而在王蔚看來(lái)，打造“鄉村振興的齊魯樣板”是一張挺難的“試卷”——之所以難，正是因為當下農村存在著(zhù)上述“人難請、錢(qián)難掙（資本難增值）、土地有閑置”等問(wèn)題。
三大問(wèn)題亟待破解
“所謂人才，涵蓋技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)工人等各方面。鄉村無(wú)法提供足夠高的薪酬吸引人才，所以鄉村人才價(jià)格難題亟待破解?！蓖跷当硎?。
在資金方面，王蔚將其粗分為財政資金與社會(huì )資本兩方面，“財政資金用于鄉村振興好理解，但資金畢竟有限；鄉村要想振興，必須保障社會(huì )資本的收益需求?！?br />
至于土地，王蔚認為必須要在保護農村集體經(jīng)濟的前提下，為土地收益建立更加穩定的預期。
雖然有三大問(wèn)題亟待破解，但包括王蔚在內的論壇上的專(zhuān)家都對山東充滿(mǎn)了信心?！白?018年7月以來(lái)，山東省黨政代表團赴蘇浙粵三省學(xué)習，還開(kāi)創(chuàng )了山東各地市南下學(xué)習的先河?！蓖跷当硎?，“在鄉村振興方面，山東各界清晰地意識到，蘇浙粵三省有很多值得學(xué)習的先進(jìn)經(jīng)驗?！?br />
王蔚認為，山東的鄉村工作也有獨特的優(yōu)勢，“首先是我們擁有強有力的村級領(lǐng)導班子；其次，我們的鄉村一、二、三產(chǎn)業(yè)都有所涉及，近年來(lái)農村電商搞得也是風(fēng)生水起；最后，我們的鄉村生態(tài)建設搞得很好，在環(huán)境衛生、文化與基層組織的振興方面，做了很多卓有成效的工作?！?br />
“所以說(shuō)，盡管‘鄉村振興的齊魯樣板’這張試卷有點(diǎn)難，但我們有能力答好?！蓖跷嫡f(shuō)。
兩大標準缺一不可
中共中央、國務(wù)院去年印發(fā)的《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》明確，“到2020年，鄉村振興的制度框架和政策體系基本形成，各地區各部門(mén)鄉村振興的思路舉措得以確立，全面建成小康社會(huì )的目標如期實(shí)現?！?br />
同樣是在去年，“齊魯樣板”的概念也被提了出來(lái)，各界定下的如“2020年全省70%以上的村莊要實(shí)現清潔供暖”的目標時(shí)間節點(diǎn)，也是2020年。
“所以，打造‘鄉村振興的齊魯樣板’中，‘鄉村振興’與‘齊魯樣板’的兩個(gè)目標，將在明年出現時(shí)間上的重合?！蓖跷当硎?。
那么如何才能評價(jià)“鄉村振興的齊魯樣板”的打造是否成功呢？王蔚認為，其落腳點(diǎn)有兩個(gè)，“一個(gè)是我國的糧食安全，其實(shí)現途徑便是農業(yè)產(chǎn)業(yè)的現代化；另一個(gè)則是農民的增收，農村生活必須富裕起來(lái)。二者缺一不可?！?/span>