從2014年開(kāi)始探索農產(chǎn)品價(jià)格保險以來(lái)，山東通過(guò)創(chuàng )新保險險種，借助保險+期貨等金融工具，給參保戶(hù)吃上了“定心丸”，“兜底”惠農作用得到了充分體現，不斷促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收，為打造鄉村振興齊魯樣板助力。
李新是德州市武城縣李家戶(hù)村的一名棉農，前幾年受價(jià)格波動(dòng)影響，讓他感覺(jué)曾經(jīng)最賺錢(qián)的香餑餑棉花，幾乎成為雞肋。他告訴記者，棉花價(jià)格最低的時(shí)候兩塊多一斤，最高的時(shí)候七塊錢(qián)左右。正當他想要放棄種棉花的時(shí)候，去年底，由魯證期貨和太平洋財險合作開(kāi)發(fā)的“保險+期貨”新產(chǎn)品在德州武城縣試點(diǎn)運行，5000多戶(hù)棉農成為第一批受益者，作為參與者的李新今年就嘗到了價(jià)格保險的甜頭。
李家戶(hù)村所有的村民都入了這個(gè)保險，每戶(hù)每畝地交16塊8毛錢(qián)，每斤棉花的保價(jià)是3塊1毛5分，如果市場(chǎng)低于這個(gè)價(jià)，保險公司就把這個(gè)差額給補齊。最終，由于棉花期貨價(jià)格下跌觸發(fā)理賠，保險公司通過(guò)金融市場(chǎng)對沖的方式，分擔了風(fēng)險，每戶(hù)棉農每畝獲得了126.8元的賠付。
德州市地方金融監督管理局副主任科員王偉凱說(shuō)，通過(guò)保險業(yè)與期貨公司的跨界合作，將保險公司豐富的產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)驗、客戶(hù)基礎優(yōu)勢與期貨公司對沖價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險的能力相結合，從而有效利用期貨市場(chǎng)轉移和分散農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險，穩定農戶(hù)收入。最終實(shí)現農戶(hù)、保險公司、期貨公司的三方共贏(yíng)。
今年的中央一號文件提出，按照擴面增品提標的要求，完善農業(yè)保險政策，推進(jìn)稻谷、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點(diǎn)，擴大農業(yè)大災保險試點(diǎn)和保險加期貨試點(diǎn)。平安產(chǎn)險山東分公司農險部總經(jīng)理趙江介紹，通過(guò)開(kāi)發(fā)新險種，種養殖戶(hù)投保有了更多更好的選擇。他說(shuō)以前的保險險種是自然災害為主，未來(lái)的發(fā)展是指數化、產(chǎn)量化和收益化的保險險種。
除了創(chuàng )新保險險種，山東還出臺保險惠民政策，去年省農業(yè)農村廳印發(fā)《山東省農業(yè)脫貧攻堅工作三年行動(dòng)實(shí)施方案》，對省定貧困村中貧困戶(hù)參加農業(yè)保險，保費自行承擔部分由省財政補助50%，但在實(shí)際操作中符合條件的貧困戶(hù)卻一分錢(qián)也不用花。趙江解釋?zhuān)壤习傩罩恍枰徽麄€(gè)保費規模的20%，疊加省級50%減免后只需要自交10%，但是如果貧困戶(hù)投保中央補貼型險種，平安保險會(huì )承擔剩余的50%。
五年來(lái)，山東始終以服務(wù)“三農”為宗旨，以“?；A、抓重點(diǎn)、穩供給”為目標，以“政府引導、市場(chǎng)運作、自愿參與”為原則，逐步為農業(yè)提供市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險保障。工作開(kāi)展至今，總體框架基本未變，但具體操作細節已數次調整。為最大限度滿(mǎn)足農戶(hù)不同層次的投保需求。2018年，省發(fā)展改革委和省財政等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《山東省特色農產(chǎn)品目標價(jià)格保險工作實(shí)施方案》，由以前的試點(diǎn)工作轉為常態(tài)性工作，省級保費補貼方式由原來(lái)的價(jià)格調節基金轉入預算資金，同時(shí)，調整了省級資金補貼政策，將省級資金采取“總量控制、切塊下達”的分配方式下達至市縣，市縣財政可結合自有資金加大投入力度。
省發(fā)展改革委價(jià)格管理處主任科員張鈺告訴記者，今年將辣椒、生姜納入我省財政保險保費補貼范圍后，參保品種已由最初的4個(gè)（大蒜、馬鈴薯、大蔥、大白菜）達到8個(gè)（大蒜、蒜薹、大蔥、馬鈴薯、大白菜、辣椒、生姜、生豬）。已經(jīng)全省在濟南商河、濟寧金鄉、棗莊滕州等7市13縣（市、區）開(kāi)展了蒜薹、大蒜和馬鈴薯目標價(jià)格保險。參保面積共計約180萬(wàn)畝，其中，大蒜95萬(wàn)畝，春季馬鈴薯45萬(wàn)畝，蒜薹40萬(wàn)畝。保費共計約3.76億元，為種植戶(hù)提供保障約27.21億元。我省逐步建立多種保障模式，提升農業(yè)保險覆蓋的深度與廣度。實(shí)行支持國家戰略落地的保險政策。圍繞農業(yè)“新六產(chǎn)”融合示范建設，適應農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農業(yè)現代化支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，提升扶貧保險覆蓋面，推進(jìn)脫貧攻堅與鄉村振興相銜接，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，為促進(jìn)全省蔬菜產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展注入新動(dòng)能。