收獲的季節到了，晉中大地豐收在望，碩果飄香。晉中市今年精心打造的百里鄉村振興示范廊帶更是以靚麗的姿態(tài)展現在人們面前。8月22日至23日，晉中市召開(kāi)了鄉村振興現場(chǎng)觀(guān)摩推進(jìn)會(huì )，與會(huì )人員現場(chǎng)觀(guān)摩了太谷、榆次、壽陽(yáng)三地推進(jìn)鄉村振興示范廊帶的建設成果，深受鼓舞和啟發(fā)。晉中市委書(shū)記趙建平說(shuō)，百里鄉村振興示范廊帶按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?0字總要求和產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的目標，從形式到內容、從外延到內涵進(jìn)行了充分詮釋?zhuān)醪酱蛟炝艘慌耙豢淳投?、一學(xué)就會(huì )、一干就成”的樣板，推出了一系列可借鑒、可復制、可推廣的經(jīng)驗，為全市全面推進(jìn)鄉村振興趟出了新路。
建設百里鄉村振興示范廊帶是晉中的積極探索
今年以來(lái)，晉中市認真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作的重要論述，結合晉中實(shí)際，提出以通道為軸線(xiàn)、以產(chǎn)業(yè)為依托、以村莊為單元，建設鄉村振興“一片一帶一圈”總體規劃，推進(jìn)全市鄉村振興向縱深發(fā)展?！耙黄本褪窃谟艽?、太谷、壽陽(yáng)3縣（區），規劃打造城郊型百公里鄉村振興示范片；“一帶”就是以108國道、汾河為軸線(xiàn)，結合現代農業(yè)示范區建設，在榆次、太谷、祁縣、平遙、介休、靈石6縣（區、市），規劃打造平川區百公里鄉村振興示范帶；“一圈”就是圍繞太長(cháng)高速、南太線(xiàn)、207國道、九榆線(xiàn)，涉及太谷、榆社、昔陽(yáng)、和順、左權、壽陽(yáng)、榆次7縣（區），規劃打造東山區百公里鄉村振興循環(huán)圈。其中，2019年重點(diǎn)打造涉及壽陽(yáng)、榆次、太谷三縣（區）50個(gè)村（20個(gè)精品示范村、30個(gè)重點(diǎn)治理村）的“一片”示范廊帶，這一示范廊帶全長(cháng)135公里，晉中人稱(chēng)之為百里鄉村振興示范廊帶。
為了建設好百里鄉村振興示范廊帶，晉中市科學(xué)規劃設計、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，精心組織實(shí)施。在示范廊帶內建成3個(gè)萬(wàn)畝果品生產(chǎn)片區、3個(gè)萬(wàn)畝蔬菜片區、3個(gè)萬(wàn)畝苗木片區和1個(gè)有機旱作農業(yè)基地，從規模、質(zhì)量、效益等多個(gè)層面為全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)做示范、當樣板。邀請浙江大學(xué)中國農村發(fā)展研究院顧益康教授團隊對示范廊帶完成了《“醉美晉中”鄉村振興示范廊帶總體策劃》，精品示范村要達到村莊建設規范化、農村飲水安全化、村容村貌特色化、村莊綠化景觀(guān)化、廁所改造無(wú)害化、污水治理徹底化、垃圾革命分類(lèi)化、家庭庭院美麗化、主導產(chǎn)業(yè)高效化、產(chǎn)權改革靈活化、鄉風(fēng)文明制度化、基層組織堡壘化、公共服務(wù)普及化的“十三化”要求。
從今年4月以來(lái)，晉中市、縣兩級精心組織實(shí)施，全力以赴發(fā)起了打造百里鄉村振興示范廊帶的攻堅戰，以“四好”鄉村公路為軸線(xiàn)，努力構建“鄉村振興示范村展示區、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區、新型職業(yè)農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新區、鄉村旅游生態(tài)標桿區”，展現了一幅“百里生態(tài)畫(huà)廊、四季田園風(fēng)光”的美好畫(huà)卷。
晉中百里鄉村振興示范廊帶形成了六種模式
1.產(chǎn)業(yè)支撐型。太谷縣小白鄉沙子地村作為中國棗鄉，依托山西農谷技術(shù)優(yōu)勢，采取“農戶(hù)+合作社+龍頭企業(yè)”的形式發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)。目前，全村紅棗產(chǎn)業(yè)種植規模達2000余畝，年產(chǎn)值8360萬(wàn)元。今年，該村投資1140萬(wàn)元，上馬了設施示范園、貯藏展示大廳、棗園的園林化建設等提檔升級工程。同時(shí)，引進(jìn)樂(lè )村淘電商，幫助農民銷(xiāo)售，預計全年全村農民人均收入增加16%以上。
2.創(chuàng )新發(fā)展型。榆次區烏金山鎮后溝村充分運用黨的強農惠農政策，創(chuàng )新用活增減掛政策，實(shí)現了全村土地翻了一番,將原來(lái)的300多塊零星耕地(452畝)整理成15塊(889畝)，“集中連片”發(fā)展產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)上馬了總投資8億元的宏藝康樂(lè )田園綜合體及教育、養老、研學(xué)等項目，為鄉村振興注入了新動(dòng)能。
3.黨建引領(lǐng)型。榆次區北田鎮張胡村堅持黨建引領(lǐng)做保障、干群一心謀發(fā)展的“治村經(jīng)”，走出了一條以組織振興引領(lǐng)農村振興的路子。特別是作為“領(lǐng)路人”的村黨支部書(shū)記張愛(ài)茂，真正把心思放到為老百姓辦實(shí)事、做好事上，帶領(lǐng)村民建設新村、發(fā)展蔬菜大棚和蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)。不僅使92%以上的農戶(hù)住上了小別墅，更主要的是讓老百姓有了穩定豐厚的收入來(lái)源，實(shí)現了“戶(hù)均一套高效棚、人均二畝優(yōu)質(zhì)果”。預計今年農民人均收入2.5萬(wàn)元。
4.能人帶動(dòng)型。太谷縣小白鄉白燕村村民張云利，種樹(shù)苗致富后，組建了綠美園藝合作社，采取“市場(chǎng)交易+公司基地+農戶(hù)”的模式，帶領(lǐng)全村人發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)，將白燕村打造成了全國白皮松規格最全、儲藏量最大的苗木、壺瓶棗生產(chǎn)基地。目前，全村苗木花卉種植面積達4300余畝，占到總耕地面積的92%，苗木產(chǎn)業(yè)收入占到該村農民人均收入的85%以上。同時(shí)，還輻射帶動(dòng)周邊5個(gè)行政村、2000余農戶(hù)，總育苗面積達到2萬(wàn)多畝，人均增收2萬(wàn)多元。
5.生態(tài)優(yōu)先型。壽陽(yáng)縣華南村、山底村堅持走綠色發(fā)展之路，持續放大鹿泉山森林面積和苗木綠化基地的生態(tài)優(yōu)勢，進(jìn)一步整合壽星文化、傳統村落等資源，打造鄉村旅游示范村，開(kāi)發(fā)旅游民宿。目前，綠色效益已初步顯現。
6.文化自信型。太谷縣范村鎮閆村堅持把培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為促進(jìn)農村振興的重點(diǎn),通過(guò)大力開(kāi)展“立家規、曬家風(fēng)、掛家訓”和“每周一學(xué)一閱讀、一月一展示”道德講堂等活動(dòng)，深入挖掘優(yōu)秀傳統農耕文化蘊含的思想觀(guān)念和道德規范，凝聚了人心，淳化了民風(fēng)，改善了農民精神風(fēng)貌，促進(jìn)了德治水平全面提升。近年來(lái)，無(wú)一起群體上訪(fǎng)事件、刑事案件發(fā)生，被評為“省平安示范村”“市民主法治示范村”。
晉中百里鄉村振興示范廊帶總結出五條經(jīng)驗
第一，發(fā)展有機旱作農業(yè)是產(chǎn)業(yè)振興的主攻方向。習近平總書(shū)記在視察山西時(shí)強調：“堅持走有機旱作農業(yè)的路子?！笔∥瘯?shū)記駱惠寧要求：“把發(fā)展有機旱作農業(yè)作為帶動(dòng)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰略目標?！眽坳?yáng)縣中墨有機農業(yè)示范園，采用“農藝+農資+農機”有機旱作農業(yè)技術(shù)標準，種植玉米1萬(wàn)畝，去年畝產(chǎn)1092公斤、平均增產(chǎn)51%，今年畝產(chǎn)可望達1500公斤以上，使老百姓期盼的“噸糧田”變成了現實(shí)。實(shí)踐證明，發(fā)展有機旱作農業(yè)是晉中市發(fā)展現代農業(yè)、促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)振興的必由之路。
第二，改善農村人居環(huán)境是鄉村振興的首場(chǎng)硬仗。在打造百里鄉村振興示范廊帶的過(guò)程中，壽陽(yáng)、榆次、太谷3縣（區）和市直相關(guān)部門(mén)堅持把農村人居環(huán)境整治作為基本要求，累計投入3.99億元，完成了10個(gè)示范村的污水處理、垃圾治理、村莊道路綠化、立面整治等任務(wù)，使廊帶沿線(xiàn)村莊環(huán)境面貌煥然一新。
第三，深化農村改革是鄉村振興的重要法寶。解決農業(yè)農村發(fā)展面臨的各種矛盾和問(wèn)題、促進(jìn)鄉村振興，根本要靠深化農村改革。榆次區烏金山鎮后溝村通過(guò)“三塊地”改革（農村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市、宅基地管理），壽陽(yáng)縣平頭鎮華南村、黑水村、山底村實(shí)施“三轉”改革的成功實(shí)踐說(shuō)明，只有不斷深化農村改革，才能有效地喚醒農村土地、水利、林業(yè)集體資產(chǎn)等“沉睡資源”，吸引和促進(jìn)人才、資本“上山下鄉”。
第四，農民增收致富是鄉村振興的根本著(zhù)力點(diǎn)。在推進(jìn)百里鄉村振興示范廊帶建設中，晉中圍繞示范村農民人均可支配收入接近2萬(wàn)元、村集體平均收入突破20萬(wàn)元等目標，認真做好“生活富?！钡奈恼?，加快了廊帶內廣大農民增收步伐。
第五，治理能力是鄉村振興的基礎工程。習近平總書(shū)記強調：“鄉村振興要夯實(shí)鄉村治理這個(gè)根基”。針對基層黨組織弱化、鄉村人才外流、鄉村干部難選難留難當等問(wèn)題，今年，晉中市委、市政府出臺了《提升鄉村治理能力二十五條》，提出了“加強鄉村兩級班子建設、提高鄉鎮財力和鄉村干部待遇、優(yōu)化鄉村管理職能、強化鄉村干部管理考核激勵、建立鄉村干部減負容錯機制”5方面25條舉措，通過(guò)給權力、給待遇、給保障、給出路、給激勵，進(jìn)一步點(diǎn)燃了鄉村干部干事創(chuàng )業(yè)的激情。
（苗武軍 張國新 王君）